收获在即,劳动力短缺给意大利农场带来困扰
往年涌入意大利采摘苹果、葡萄和橄榄的季节性劳工潮已中断。受新冠疫情影响的旅行限制,让政界人士和农民担心主要农作物将无法及时采收。
随着2020年收获季临近,意大利许多农民以及葡萄酒和橄榄油生产商正因外国农业劳工短缺而忧心忡忡。
在包括西西里岛贝利切橄榄产区在内的某些地区,农民们正竭力招募通常所需的4,000名外国劳工,以采收近18,000公顷(44,500英亩)的橄榄园。
采收季临近,当地农民亟需外籍劳工。然而,由于疫情影响,部分劳工来源国被视为高风险地区。
随着采收期迫在眉睫,目前90%的劳工无法到岗。一些专家担心,这可能导致大量苹果、葡萄和橄榄无法采收。
大多数观察人士将劳动力短缺归因于新冠疫情防控措施,这些措施持续阻碍着国际旅行。来自“红色名单”国家的劳工无法自由前往意大利参与采收。其余劳工则必须先完成繁琐的入境手续,这导致目前入境劳工人数降至历史最低水平。
另请参阅:2020年收获季动态除了劳动力短缺外,意大利政府还试图打击农业领域的非法雇佣行为。
尽管这一举措放缓了外国农业工人的入境速度,但政府认为,鉴于当前的公共卫生危机,确保季节性农业工人的工作场所安全尤为必要。
最近几周,已有超过20万名工人向意大利农业部申请了工作许可。
“他们现在都已获得正规工作许可,其中包括1.3万名外国公民,他们现在可以拥有合法的绿卡,”意大利农业部长特蕾莎·贝拉诺瓦表示。
她补充说,该部还即将推出一个数字平台,帮助工人寻找空缺职位并协助安排交通。
尽管普利亚大区受“柑橘快疫菌”疫情影响的橄榄油厂和生产商已获得新拨款,但季节性工人的短缺及其福祉问题仍是许多地方政府面临的紧迫议题。
在巴里附近、橄榄产区特尔利齐,市议会正在正式考虑采取新措施来安置移民工人。市议员维托·达马托强调:“收获季节期间,大多数工人最终只能生活在自发形成的聚居点、贫民窟或帐篷里,完全与世隔绝。”
“(疫情)凸显了他们在农业中的关键作用,”他补充道,“通过保障措施和切实行动来认可这一作用至关重要。”
移民工人及安全措施也是贝利切地区激烈争论的核心。
当地橄榄加工企业Geolive的负责人弗朗科·隆巴多向《卡斯特尔韦特拉诺》新闻杂志透露,包括著名的贝利切诺切拉拉橄榄在内的数吨橄榄,正面临在树上腐烂的风险。
当地农业劳工监察局局长费利切·克雷申特也表达了同样的担忧,她解释说,劳动力短缺“涉及整个意大利,且波及从番茄到橄榄的多种农产品。”她补充道,这一问题应“从战略层面加以解决,因为它不仅涉及外来务工人员,也涉及季节性(意大利)劳工。”
然而,一些生产商认为,将重点放在安置外国农业工人上,更多是治标而非治本。
意大利中部一家农业工人合作社的负责人指出,如果工资更高,对移民工人的需求就会减少,而那些前来务工的人也能获得更好的生活条件。
“我不确定我们在新形势下是否充分考虑了采收成本,”格拉齐亚诺·乔瓦内(Graziano Giovane)告诉《橄榄油时报》。“低薪或极低薪是导致意大利及其他国家工人远离田间的主要历史原因之一,此外还有许多人在采收季不得不面对的生活条件,尤其是在这场公共卫生危机期间从国外前来务工的情况。”
“以橄榄采收为例,”他补充道,“鉴于当前市场价格低迷,我不禁要问,农户和生产商如今究竟能支付给工人多少报酬?[这些生产商还被要求]提高效率以确保工作场所安全。我们需要更广阔的视野才能赢得这场战役。”
农业协会Coldiretti也呼吁制定一项针对海外农业工人的全新全国性战略。该协会一直游说要求对所有入境的移民工人进行快速新冠病毒检测,以便他们能立即抵达目的地。
在意大利最重要的葡萄酒产区之一威尼托大区,当地政府、农场主和工人协会刚刚成立了一个新机构,用于对工人进行新冠病毒快速筛查。
特雷维索当地公共卫生办公室负责人弗朗切斯科·贝纳齐向当地媒体表示:“从本周起,我们已准备好为所有雇佣海外工人的农业合作社提供检测服务。”
鉴于涉及人数众多,皮埃蒙特大区主席阿尔贝托·西里奥已向地方当局发出警示,以确保在监控来自国外的季节性劳工流动方面采取协调一致的行动,特别是来自受新冠疫情影响的东欧国家。
“采收季临近,本地区农户将需要外籍劳工,”奇里奥表示。“但鉴于疫情,部分劳工来源国被视为高风险地区。我们必须通力合作,对风险进行监测并迅速识别。”
意大利农业协会(Coldiretti)之所以呼吁采取行动,是因为意大利北部目前急需劳工进行苹果采收。随后不久,全国其他地区也将迎来酿酒葡萄的采收期。
待苹果和葡萄全部采收完毕后,橄榄采收季也将全面展开。