世贸组织裁决支持西班牙在与美国持续的食用橄榄贸易争端中

在世贸组织裁定美国仍未履行其义务后,欧盟正准备在这场旷日持久的橄榄贸易争端中采取报复措施。

世界贸易组织(WTO)已授权欧盟对美国实施每年最高1270万欧元的贸易制裁,以补偿因对西班牙黑橄榄征收非法关税而造成的损失。

世贸组织在仲裁裁决中,根据2024年的合规审查结果,确定了授权反制措施的最高额度, 该审查确认华盛顿方面未能纠正此前被裁定不符合国际贸易规则的措施。

欧盟曾寻求授权每年获得3150万欧元的补偿,而美国则认为超过610万欧元的任何金额都属过高。世贸组织的最终数额介于这两项估算之间。

此前世贸组织曾裁定,美国未遵守取消对西班牙黑橄榄进口关税的命令,此次裁决正是基于该裁定。

预计欧盟委员会将正式向世贸组织争端解决机构申请授权,暂停给予美国的等额贸易优惠。 此类报复措施通常包括提高关税或对进入欧洲市场的美国商品或服务施加新的限制。

确定哪些产品将受到影响的程序预计将持续数周。 欧盟官员可能会将重点放在具有政治或经济杠杆作用的领域——例如来自美国关键摇摆州的出口产品——同时避免影响欧洲消费者或工业所必需的商品。

西班牙出口商敦促布鲁塞尔迅速采取行动。路透社援引西班牙食用橄榄出口商协会(Asemesa)代表的评论称:我们需要欧盟在世贸组织裁决后果断回应。”

自2018年美国实施关税以来,西班牙黑榄的总关税已达46%,其中包括针对欧洲出口产品的15%关税。 西班牙在美国市场的份额已跌至20%以下——不到相关措施生效前的一半。

据《农业日报》报道,阿塞梅萨表示,世贸组织的裁决代表着“对西班牙及食用橄榄行业的诉求的有力支持。自冲突伊始,该行业便一直主张欧洲农业援助完全合法,并强调有必要恢复公平的竞争环境,”据《农业日报》报道。

该协会估计,自关税实施以来,该行业损失达2.6亿欧元,并警告称,美国市场份额的长期流失可能会使这一数字大幅上升。

美国于2018年首次对西班牙橄榄征收关税,声称其受益于欧盟《共同农业政策》下的不公平补贴。世贸组织随后裁定该指控缺乏依据,并认定华盛顿方面维持关税的行为违反了全球贸易规则。

尽管世贸组织多次裁定这些措施违规,但美国当局已表示无意取消这些关税。 世贸组织的裁决并不影响美国针对西班牙熟橄榄的反倾销和反补贴税令,这些措施将继续帮助美国生产商抵御不公平贸易进口产品的冲击,”美国 贸易代表办公室的一名官员在裁决后表示。