欧盟委员会发布关于橄榄油及其他食品“联合销售”的新指南

新指南规定了三项针对欧盟反垄断规则的“基于效率”的豁免条款,允许生产商在特定条件下共同销售产品,并共同确定价格、销售量及其他条款。

欧盟委员会已就橄榄油、牛肉和犊牛肉以及大田作物的联合销售发布了新指南。该指南旨在明确欧洲农民在何种条件下以及如何合作,以联合销售橄榄油、牛肉、犊牛肉和大田作物。

欧盟反垄断政策的宗旨是促进不同经营主体(即制造商、供应商或在市场上销售产品的企业)之间的公平竞争。

根据欧盟反垄断法,《欧盟运作条约》中规定了两项主要规则。该条约第101条禁止两个或多个经营者之间达成限制竞争的协议。

例如,竞争对手公司之间形成卡特尔,将价格固定在一定水平以瓜分市场,并限制其他公司的竞争。

根据该条约第102条,在特定市场占据主导地位的企业不得滥用其地位,通过收取不合理价格、限制生产或拒绝创新等手段损害消费者利益。

2015年11月27日发布的新指南通过新闻稿宣布,针对欧盟反垄断规则设定了三项“基于效率”的豁免条款,允许橄榄油、牛肉及小牛肉、以及大田作物生产商在特定条件下,通过认可的组织共同销售并设定其商品的价格、数量及其他条款。

根据这些条件,农民加入此类组织后,必须能够从销售以外的配套活动中获益。此类活动包括仓储、运输和分销。

此外,联合销售的商品总量不得超过一定门槛。以橄榄油为例,该门槛设定为相关市场的20%。该指南还旨在为欧盟成员国的竞争和司法当局提供指引,以便其能够以一致的方式适用这些规则。

新指南的发布,是基于欧盟委员会就草案文本开展的公众咨询,以及与欧洲议会和各欧盟成员国相关机构的磋商。

欧盟的橄榄油、牛肉及小牛肉、以及大田作物市场的年产值超过800亿欧元(850亿美元)。欧盟是全球最大的橄榄油生产国、消费国和出口国。