掺假希腊橄榄油无助于提升竞争力

一家机构提议希腊允许在希腊市场上销售掺有其他油类的橄榄油。这种做法会适得其反吗?

最近,希腊政府通过希腊竞争委员会向经济合作与发展组织(OECD)索要了一份报告。该组织成立于1961年,是一个旨在促进经济进步和世界贸易的国际经济组织。

该报告于2013年12月正式发布,其中包含多项建议,包括废除过时的法规。

虽然许多建议合情合理,但也有一些建议并不合理。其中一项尤为重要的建议是废除希腊境内禁止将橄榄油与其他植物油混合生产的规定。目前在希腊,橄榄油生产商不得将橄榄油与其他油类(如大豆油、玉米油、葵花籽油或这些油类的混合物)进行调配。

经合组织为降低监管壁垒,声称此举的益处显而易见。这些所谓的益处究竟是什么?

经合组织认为,允许希腊生产混合橄榄油将使新供应商进入市场,从而激发竞争压力(或有时仅是竞争威胁),进而推动产品创新、提高效率,并可能降低生产商成本及消费者价格。他们认为,现行规定阻碍了希腊生产商在国内市场与更便宜的进口混合油竞争。

为了进一步强化论点,经合组织提到,尽管希腊的人均橄榄油消费量位居世界第一,但这一数字已出现下降;而西班牙和意大利等其他地中海国家没有此类限制,因此竞争力更强。

这一论点乍听之下似乎合乎逻辑,但这似乎是一个笼统的提议,既没有具体数据支撑,也没有考虑到希腊人与橄榄油之间的特殊关系。

首先,他们提到此举可能为生产商和消费者降低成本,但既然这是废除该条款的主要理由,“可能”二字显然不够充分。

希腊的橄榄油通常比其他国家便宜,这些新混合油会更便宜吗?没有证据表明会如此。新混合油甚至会被宣传为更健康或更具创新性吗?大概会。我们已经看到这些油在其他国家,特别是美国和英国是如何被推广的。

我们知道它们实际上并不更健康。大多数证明橄榄油健康益处的研究涉及特级初榨橄榄油,而非混合油。而最关键的问题是:希腊消费者会购买它们吗?这份报告并未考虑到希腊人的购买和烹饪习惯。 诚然,幸运的是希腊人至今仍保持着较高的橄榄油消费量,但他们确实会根据特定烹饪需求使用其他植物油。不过两者存在明确的区分:橄榄油或植物油,而非混合油。

另一个问题是质量。希腊以小型橄榄园、高品质橄榄油以及极高的特级初榨橄榄油产量比例而闻名(其特级初榨橄榄油产量占总产量的80%,而西班牙仅为30%,意大利约占一半)。

根据美国国际贸易委员会的一份报告,希腊橄榄油之所以能与其他产品区分开来,是因为其风味特征令人满意,且在衡量质量的化学测试中表现优异。然而,以“希腊产”名义出口的希腊橄榄油寥寥无几。绝大多数出口的希腊橄榄油都流向意大利的装瓶商,用于与来自不同产地的橄榄油进行调配。

事实上,装瓶商对希腊橄榄油需求旺盛,将其与其他特级初榨橄榄油混合以提升整体品质。换言之,希腊橄榄油被添加到其他油中以改善口感。希腊橄榄油也被视为果香最浓郁、口感最醇厚的品种之一。这引发了一个重要问题:一个不仅在口味上,而且在健康益处方面都生产高品质橄榄油的国家,为何要通过添加各种来历可疑的植物油来玷污自己的产品?

希腊面临的问题在于,以“希腊产”名义出口的橄榄油寥寥无几。直到最近,才出现了一股以希腊身份出口希腊橄榄油的趋势。这些举措虽小却意义重大,这也正是希腊可能从中获得经济收益之处。考虑到希腊是全球第三大橄榄油生产国,而以“希腊产”名义出口的仅占极小比例,出口的潜在收益是巨大的。

诚然,西班牙和意大利允许橄榄油混淆,但尽管它们同样是拥有深厚橄榄油文化的地中海国家,却在多方面存在差异。在希腊,橄榄油过去是、现在仍是全国主要的烹饪用油,而西班牙和意大利的饮食习惯则从南到北差异显著。西班牙和意大利的橄榄油品牌早已确立了鲜明的身份特征。 希腊则不然,允许这种掺混本质上将摧毁希腊橄榄油迄今建立的声誉——而这种声誉正是得益于主要由小型橄榄油生产商和民间倡议所推动的推广。

最后,必须指出的是,该机构的建议并未考虑到此类变更可能对公共健康以及希腊人的文化和饮食身份认同造成的后果。众所周知,希腊与其他地中海国家一样,对传统地中海饮食的遵循度正在下降。希腊人正逐渐采用西式饮食,消费更多非本地食品。 一个典型例子是:希腊拥有70多种奶酪,但除菲达奶酪外,希腊最畅销的奶酪之一竟是进口的荷兰奶酪。这在经济上对希腊有何益处?

值得庆幸的是,希腊政府最初对混合橄榄油的提议表示反对,但这还远远不够。希腊政府需要将推广明确的希腊食品身份作为优先事项,不仅要在希腊境外,更要在希腊国内加以推广,而橄榄油正是绝佳的切入点。