COP30闭幕，全球分歧加剧，化石燃料淘汰未成定局

COP30作为近年来最具争议的联合国气候峰会之一，在巴西亚马逊雨林地区的贝伦市举行。

来自194个国家的代表团出席了会议，但值得注意的是，美国在COP会议召开的三十年来首次缺席。

谈判代表们同意增加气候融资，并加快《巴黎协定》的实施，以限制全球变暖。然而，核心争议再次围绕着如何减少对煤炭、石油和天然气等化石燃料的依赖。

包括欧盟成员国和哥伦比亚在内的80多个国家组成的联盟，推动在最终协议中制定明确的摆脱化石燃料路线图。以产油国沙特阿拉伯为首的另外80多个国家则强烈反对这一措施。

因此，COP30的最终文本中未明确提及全面淘汰化石燃料。

“COP30揭示了全球气候政策核心中日益激烈的冲突：一方是那些接受科学事实的人——即为应对气候变化，世界必须在未来几十年内逐步摆脱对化石燃料的依赖； 与那些为追求短期能源利益而积极抵制这一进程的人之间，”谢菲尔德大学政治经济学教授迈克尔·雅各布斯表示。

在联合国气候大会30年的历史中，关于摆脱化石燃料转型的具体表述仅出现过一次——即2023年通过的COP28文件中。 COP29未能就逐步淘汰达成共识，而这种僵局在贝伦会议上依然持续。

经过数日的谈判， COP30与会者同意建立一个“全球实施加速器”，这是一个旨在加速气候行动的高级别机制，以迎接明年的COP31。

巴西COP30主席国表示：“该加速器将优先考虑在气候斗争中最具规模化和速度潜力的行动，包括通过基于自然的解决方案减少甲烷和去除碳。”

该机制还将帮助各国加强其国家气候行动计划（即NDCs），以减少温室气体排放。

主席国还宣布了制定两份主要路线图的计划：一份旨在实现向无化石燃料经济的“公正转型”，另一份旨在扭转森林砍伐的趋势。

“这些出人意料的路线图是巴西主席国试图让所有人聚焦于前进方向的举措，”欧洲人民党的彼得·利泽表示。

数千名抗议者，包括气候活动家、原住民社区、骑行者、修士和女权组织，在贝伦市游行，要求采取更果断的气候行动。

这场被称为“人民大游行”的活动，是自 2021 年以来在联合国峰会上举行的首次公开气候抗议活动。此前三届气候大会（COP）均在禁止公众示威的国家举行——埃及、阿拉伯联合酋长国和阿塞拜疆。

今年的集会还迎来了COP历史上规模最大的原住民代表团，共有3000多名代表出席。

“土著人民希望参与其中，而不仅仅是露个脸，”巴西土著人民部长索尼娅·瓜贾哈拉表示。“到目前为止，由《联合国气候变化框架公约》会议决议推动的投资未能取得成效——1.5℃的目标正逐渐变得遥不可及。”

根据联合国的一项初步评估，到2035年，全球温室气体排放量有望减少12%。尽管如此，将全球变暖幅度控制在工业革命前水平以上1.5℃的目标仍充满不确定性。 完整的分析见《2025年国家自主贡献综合报告》。

第31届缔约方会议（COP31）已准备好开创先河：2026年的峰会将于11月在土耳其举行，并由澳大利亚主持——这在气候谈判史上是一次不同寻常的跨区域组合。