出口禁令影响利比亚橄榄油产业

2017年实施的橄榄油出口禁令本意是保护国内生产市场。但生产商表示，该禁令反而产生了适得其反的效果。

在政府推出旨在加强国内橄榄油产业（尤其是出口市场）的计划后，利比亚橄榄油生产商曾多年保持乐观，但如今却正为生存而挣扎。

许多人认为，这是2017年实施的出口禁令直接导致的后果，该禁令正对橄榄产业产生负面影响。

利比亚的产量足够。我不明白为什么我们不能再出口了。——利比亚橄榄油生产商扎赫里·阿尔-巴赫里

限制橄榄油出口源于国内市场橄榄油供应的明显短缺。这被归咎于低价大宗出口，政府认为这种出口并未给利比亚经济带来增值。

这种短缺导致利比亚不得不以更高价格进口外国橄榄油以满足国内需求。随后，政府为保护本土生产并确保有充足的本土橄榄油库存供应国内市场，颁布了出口禁令。

尽管暂停出口本意是暂时的，且政府已重申发展橄榄油产业的决心，但橄榄油出口禁令至今尚未解除，也没有迹象表明该禁令会在短期内解除。这令当地农民和生产商感到担忧，他们认为利比亚的橄榄油产量足以满足出口和国内消费的双重需求，且该禁令将对橄榄油产业产生长期影响。

“利比亚的产量足够，”在塔鲁纳市拥有自家榨油厂的利比亚橄榄油生产商扎赫里·阿尔-巴赫里告诉《阿拉伯新闻》。“我不明白为什么我们不能再出口了。”

橄榄种植在利比亚源远流长，有些地区甚至仍有树龄百年的橄榄树持续结出果实用于榨油。不过，现代橄榄油生产可追溯至20世纪——20世纪30年代意大利占领利比亚期间，种植了该国现存的大部分橄榄树。

“我的农场已有近90年历史，当时意大利人占领利比亚，让这片土地重获生机，”塔鲁纳的橄榄种植户阿里·努里向法新社表示。

在20世纪50年代发现原油储备之前，橄榄曾是一种具有重要经济意义的作物。阿尔-努里表示，在发现原油储备之前的经济低迷时期，橄榄树“拯救”了利比亚人。

利比亚是全球第十一大橄榄生产国，橄榄树数量估计达800万株。该国橄榄产量的榨油率仅为20%。根据国际橄榄理事会（IOC）的数据，从1990/91榨油季到2018/19榨油季，年产量翻了一番多，从7,000吨增至18,000吨。

自2011年穆阿迈尔·卡扎菲政权倒台以来，利比亚出口一直高度依赖原油出口，而橄榄油的出现有助于实现出口多元化。

2013年，利比亚政府宣布计划通过提升橄榄及橄榄油的生产质量来加强橄榄油出口，旨在提高全球出口的附加值，并拓展国际市场以提振国家经济。

为此，政府试图在橄榄油全产业链（从种植园到包装及营销）的支持中发挥更大作用，并计划打造一个国家品牌。

出口禁令不仅使利比亚橄榄油的国际市场受阻，还影响了该行业获取收入（包括外汇）的能力——这些收入本是投资于行业可持续发展所需资源的必要资金，例如设备备件、专业灌装和包装厂，以及橄榄树种植区（这些地区非常干旱）的灌溉设施。

“我们一直面临获取备件的困难，这些备件不仅因第纳尔兑美元汇率暴跌而变得昂贵，还因为榨油工艺本身的成本，”阿尔-巴赫里表示。

这使得利比亚特级初榨橄榄油的竞争力大打折扣。此外，城市化已成为老橄榄树的威胁——如今这些树木正被砍伐制成木炭，或为建筑让路，而这种行为在卡扎菲统治时期是被禁止的。

由于无法实现规模化生产，意大利人引进的托斯卡纳白橄榄品种也只能扮演次要角色。这些橄榄本应作为单一品种橄榄油独立存在并充分发挥其独特特性，但如今却被混入其他品种用于橄榄油生产。

利比亚生产商对来自西班牙的阿贝奎纳（Arbequina）品种持更乐观态度，该品种在利比亚表现良好，种植面积正在扩大。

去年11月，国际橄榄油理事会（IOC）与利比亚签署了一项合作协议，旨在通过建立并维持两个实验室——一个用于理化检测，另一个用于特级初榨橄榄油感官评估——来发展和支持利比亚的橄榄产业。根据该协议，国际橄榄油理事会将负责监督培训项目和专业人员资质认证。