Política agrícola revisada destinada a ayudar a los pequeños agricultores europeos

Las modificaciones propuestas incluyen un aumento de las ayudas a los pequeños agricultores y una simplificación de la normativa.

La Comisión Europea ha propuesto cambios en la Política Agrícola Común de la Unión Europea, entre los que se incluyen mayores ayudas para los pequeños agricultores, un aumento de los fondos de ayuda en caso de catástrofes y la simplificación de la normativa.

El paquete de medidas correctivas sobre la PAC se produce tras las manifestaciones generalizadas de los agricultores en toda Europa el año pasado. Estos protestaron por los elevados costes de producción, la reducción de las subvenciones y el acuerdo de libre comercio de la UE con Mercosur. 

Los cambios propuestos se someterán a la aprobación del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo, donde se espera que se aprueben a tiempo para la nueva Política Agrícola Común, que entrará en vigor en 2027.

Véase también: Responsables políticos y grupos de defensa debaten en Bruselas el futuro de la alimentación europea

Muchos de los cambios están orientados a mejorar la situación financiera de las pequeñas explotaciones agrícolas europeas, como la duplicación del pago único anual a 2.500 €, la incorporación de un pago único de 50.000 € para mejorar la competitividad y nuevas ayudas de crisis para fenómenos meteorológicos extremos y enfermedades.

Katia Merten-Letz, socia de Food Law Science and Partners, declaró a Food Navigator que las medidas son necesarias para hacer frente a la creciente brecha entre los pequeños agricultores y las grandes empresas agrícolas, pero que no «cambiarán el mundo de los agricultores».

La propuesta también otorga a los Estados miembros mayor flexibilidad para adaptar la forma en que aplican la PAC en sus planes estratégicos nacionales, exime a los pequeños agricultores de algunas normas medioambientales y permite que las explotaciones ecológicas certificadas cumplan automáticamente los requisitos medioambientales.

La Comisión Europea animó además a los gobiernos nacionales a desarrollar sistemas digitales interoperables para que los agricultores solo tengan que presentar los datos una vez. 

«Estamos devolviendo el pragmatismo a la Política Agrícola Común», afirmó Christophe Hansen, comisario de Agricultura y Alimentación. «Nuestras propuestas de hoy logran un equilibrio entre la necesidad de contar con una política adaptada a la realidad sobre el terreno y la garantía de una cierta estabilidad para todos los agentes del sector agrícola.

«La Comisión está del lado de los agricultores, y estamos haciendo todo lo posible por reducir la burocracia para que puedan centrarse en lo que mejor saben hacer: producir alimentos para todos nosotros, al tiempo que protegen nuestros recursos naturales», añadió. «Estoy seguro de que estas medidas darán resultados concretos sobre el terreno. Hago un llamamiento a los colegisladores para que aprueben esta propuesta antes de que termine el año, de modo que los cambios puedan llegar a los agricultores ya en 2026».

Las reacciones al anuncio han sido dispares. Copa y Coegca, los influyentes sindicatos de agricultores y cooperativas agrícolas europeos, acogieron con satisfacción la propuesta como una medida de simplificación de sentido común y una forma de mejorar la competitividad europea.

Sin embargo, la Oficina Europea del Medio Ambiente advirtió de que algunas de las medidas propuestas por la Comisión podrían eliminar innecesariamente las protecciones medioambientales.

«Sin una evaluación de impacto suficiente ni una consulta pública real, la Comisión Europea ha vuelto a prescindir de forma despreocupada de las protecciones de la naturaleza y el clima en el mayor presupuesto de Europa, la Política Agrícola Común», afirmó Théo Paquet, responsable sénior de políticas de la oficina.

««Este tipo de deci­siones miopes no solo obstaculizarán la resili­encia de las explota­ciones agrí­colas, dados los numerosos bene­ficios que aportan los ecosis­temas sa­nos, sino que también po­ne­rán en duda la le­gi­tima­dad de la PAC, ya que esta se aleja cada vez más de sus obje­tivos am­bientales y clí­máticos»,» concluyó.