España toma medidas para mitigar los efectos de los nuevos aranceles estadounidenses
El ministro de Agricultura de España tranquilizó a los productores agroalimentarios respecto al posible impacto de los aranceles estadounidenses, haciendo hincapié en la colaboración con la UE y la diversificación de mercados.
En una reunión con las principales cooperativas agroalimentarias y productores asociados de España, el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, trató de tranquilizar a las partes interesadas respecto al posible impacto de los aranceles impuestos por Estados Unidos.
Planas subrayó que Madrid ya ha elaborado un plan de apoyo económico detallado por valor de 14 320 millones de euros para mitigar los efectos tras el anuncio inicial de los aranceles.
Reconoció la incertidumbre generada por el anuncio de aranceles del 20 % el 2 de abril, al que siguió una semana más tarde la aplicación temporal de un arancel del 10 % con una duración de 90 días.
El mercado del Mercosur es importante, pero no se puede comparar con el de Estados Unidos, ni en términos de volumen ni de poder adquisitivo… No hay ninguna alternativa viable al mercado estadounidense.
«Como gobierno, estamos trabajando para ofrecer orientación y certeza», afirmó, haciendo hincapié en la estrecha colaboración con los socios de la Unión Europea para reforzar la resiliencia y fortalecer las negociaciones con EE. UU.
Curiosamente, Planas citó el acuerdo UE-Mercosur como ejemplo de oportunidades de diversificación y expansión de mercados para los productores agroalimentarios.
El acuerdo de libre comercio de la UE con Mercosur está ganando terreno en toda Europa tras el anuncio de los nuevos aranceles estadounidenses.
Véase también: Últimas actualizaciones sobre arancelesSegún Planas, sectores de exportación españoles clave, como el aceite de oliva y el vino, se beneficiarían enormemente si los miembros de la UE aprobaran el acuerdo comercial integral con los socios latinoamericanos.
Sin embargo, Rafael Pico, director ejecutivo de la asociación española de la industria y exportación del aceite de oliva Asoliva, declaró recientemente a RTVE que el acuerdo UE-Mercosur solo permitiría una reducción gradual de los aranceles a lo largo de un periodo de 15 años.
«El mercado del Mercosur es importante, pero no se puede comparar con el de Estados Unidos, ni en términos de volumen ni de poder adquisitivo», afirmó.
«La renta per cápita en Estados Unidos sustenta las importaciones de aceite de oliva. Lamentablemente, no se puede decir lo mismo de los países sudamericanos. No hay una alternativa viable al mercado estadounidense», añadió Pico.
En cuanto a las exportaciones agroalimentarias en general, la exposición de España al mercado estadounidense es relativamente limitada.
En 2024, las exportaciones a Estados Unidos representaron el 4,8 % del total de las exportaciones agroalimentarias de España, con un valor aproximado de 4 000 millones de euros.
En comparación, los productores agroalimentales españoles exportaron mucho más a Francia en 2024: 11 500 millones de euros, lo que representa el 15,3 porciento del total de las exportaciones agroalimentales.
En este contexto, el aceite de oliva representa alrededor del 28 % de todas las exportaciones agroalimentarias españolas a Estados Unidos.
En lo que respecta específicamente al aceite de oliva, el volumen de las exportaciones españolas a Estados Unidos ocupa el segundo lugar, solo por detrás de los envíos a Italia.
En 2023, el Instituto de Comercio Exterior de España (ICEX) en Nueva York estimó que los envíos de aceite de oliva español representaban aproximadamente el 41 % del total de las importaciones de aceite de oliva de Estados Unidos.
Según las cifras de la Unión Europea, España exportó más de 118 000 toneladas métricas de aceite de oliva directamente a EE. UU. en la campaña agrícola 2023/24.
Se espera que esta cifra aumente considerablemente en la temporada actual debido a una mayor disponibilidad y a precios más bajos.
No obstante, estos volúmenes solo refierenden a los envíos directos de España a EE. UU. y no incluyen el aceite de oliva español que llega a EE. UU. a través de otros países.
En la campaña 2021/22, las exportaciones directas de aceite de oliva español a EE. UU. superaron las 160 000 toneladas.
«Es poco probable que los nuevos aranceles impuestos por Estados Unidos tengan un impacto significativo en el sector del aceite de oliva español», declaró a Olive Oil Times Juan Vilar, consultor estratégico del sector del aceite de oliva.
Según Vilar, hay varias tendencias relevantes a tener en cuenta, principalmente la caída de los precios del aceite de oliva.
«Nos encontramos al inicio de un ciclo en el que la producción supera a la demanda. Como resultado, los precios están bajando gradualmente», afirmó.
Esta tendencia significa que el aceite de oliva español se abaratará en el mercado estadounidense.
Tenemos que entender la situación con claridad. Estamos al inicio de una nueva era Trump. En este momento, la mejor estrategia es no hacer nada.
«Los consumadores estadounidenses que haban estado pagando hasta 22 dólares por litro de aceite de oliva en los dos últimos años ahora pagarán tal vez unos 17 dólares», dijo Vilar.
«No notarán de forma significativa el impacto de los aranceles. En última instancia, los consumidores seguirán comprando aceite de oliva a precios más bajos que antes, incluso con el arancel completo aplicado», añadió.
Según Vilar, los aranceles sobre el aceite de oliva deberían eliminarse por completo.
«El aceite de oliva no reviste importancia estratégica para Estados Unidos. Se trata más bien de una cuestión de consumo, que ha crecido significativamente en las últimas décadas», explicó.
Según el Consejo Oleícola Internacional (COI), el consumo de aceite de oliva en Estados Unidos en la temporada actual podría acercarse a las 400 000 toneladas, superando a Italia (395 000 toneladas) y acercándose al consumo de España (460 000 toneladas).
«La producción nacional de aceite de oliva en Estados Unidos solo cubre una fracción de esta demanda, lo que hace que el mercado estadounidense resulte muy atractivo para los productores españoles», añadió Vilar.
El COI estima que las empresas estadounidenses han producido una media de aproximadamente 13 000 toneladas anuales durante los últimos cinco años.
«España es, con diferencia, el mayor productor de aceite de oliva del mundo. Tengamos en cuenta también a otros productores y exportadores de la UE, como Italia y Grecia, que son importantes exportadores a EE. UU. La UE seguirá siendo, inevitablemente, el socio comercial más importante de Estados Unidos en materia de aceite de oliva», afirmó Vilar.
«En tal escenario, los primeros en asumir el coste de los aranceles serán las empresas importadoras estadounidenses, seguidas de los consumidores estadounidenses y, en última instancia, los pequeños exportadores españoles que carecen de instalaciones de embotellado en EE. UU.», añadió.
Persisten las incertidumbres no solo sobre los aranceles, sino también sobre su alcance. Durante la anterior administración Trump, el aceite de oliva embotellado español estaba sujeto a un arancel del 25 %, mientras que los envíos a granel no se veían afectados.
«Esa situación incitó a los grandes productores españoles a establecer instalaciones de embotellado en Estados Unidos», señaló Vilar.
Luis Carlos Valero, gerente y portavoz de la asociación agrícola ASAJA Jaén, advirtió de las posibles consecuencias si los aranceles se aplicaran también a los envíos a granel.
«Si Trump incluye también el aceite de oliva a granel, se estaría disparando en el pie, ya que toda la industria de distribución y embotellado se encuentra en Estados Unidos», afirmó Valero.
Vilar explicó que, de las aproximadamente 130 000 toneladas de aceite de oliva que España podría exportar a Estados Unidos, solo unas 25 000 toneladas se embotellarían, y el resto se enviaría a granel.
La mayoría de los productos embotellados procederían de pequeños productores que no cuentan con instalaciones de embotellado en EE. UU.
«Tenemos que entender la situación con claridad. Estamos al inicio de una nueva era Trump. En este momento, lo mejor es no hacer nada», concluyó Vilar.