इतालवी एंटीट्रस्ट जांच का निशाना किसानों को प्रभावित करने वाली सुपरमार्केट मूल्य निर्धारण प्रथाएँ

इटालियन प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण (AGCM) ने बड़े खाद्य खुदरा विक्रेताओं की बाजार प्रथाओं और किसानों पर उनके प्रभाव की अपनी चल रही जांच में एक नए चरण में प्रवेश किया है।

एंटीट्रस्ट निगरानी संस्था के अनुरोध पर, खाद्य और जैतून तेल व्यापार संघों, किसान यूनियनों और अन्य हितधारकों ने जनवरी की समय-सीमा तक अपने अवलोकन प्रस्तुत किए।

ये प्रथाएँ उत्पाद की गुणवत्ता या छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों की भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति नहीं देती हैं, जो राष्ट्रीय कृषि उत्पादन की रीढ़ की हड्डी हैं। - जेनारो सिकोलो, अध्यक्ष, इतालवी किसान संघ सीआईए

जैतून के तेल के किसान और उत्पादक इस जांच से सबसे अधिक प्रभावित लोगों में से हैं, क्योंकि सुपरमार्केट की अलमारियों पर अक्सर जैतून का तेल बहुत कम कीमतों पर मिलता है।

इस तरह की मूल्य निर्धारण रणनीतियाँ, जिन्हें अक्सर विशेष प्रस्तावों के रूप में प्रस्तुत किया जाता है, उत्पाद की लोकप्रियता पर निर्भर करती हैं और ग्राहकों को आकर्षित करने के लिए जैतून के तेल का उपयोग विपणन चारे के रूप में करती हैं।

अधिक विशेष रूप से, AGCM की नवीनतम जांच से पता चलता है कि पिछले चार वर्षों में औसत खाद्य कीमतों में लगभग 25 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जो सामान्य मुद्रास्फीति, जो 17.3 प्रतिशत थी, से काफी अधिक है।

2025 में, खाद्य कीमतों में साल-दर-साल 2.3 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जबकि कुल मुद्रास्फीति में 1.2 प्रतिशत की वृद्धि हुई। हालांकि, ये गतिशीलता किसानों को लाभ में नहीं बदली, जिनके मार्जिन अक्सर उत्पादन लागत को पूरा करने के लिए बहुत कम रहते हैं।

यह जांच औपचारिक रूप से इटली में काम करने वाले बड़े खाद्य खुदरा विक्रेताओं और उनके आपूर्तिकर्ताओं के बीच संबंधों पर केंद्रित है, जिसमें अनुबंधात्मक समझौतों को खाद्य कीमतों और कृषि आय निर्धारित करने में केंद्रीय माना जाता है।

विशेष रूप से, एजीसीएम (AGCM) बड़े खुदरा विक्रेताओं द्वारा खरीद के दौरान, अक्सर केंद्रीकृत, बड़े पैमाने पर खरीद संचालन के माध्यम से, प्रयोग की जाने वाली संविदात्मक शक्ति की जांच कर रहा है।

निरीक्षण के दायरे में एक और क्षेत्र ट्रेड स्पेंडिंग है, जिसका तात्पर्य आपूर्तिकर्ताओं द्वारा खुदरा विक्रेताओं को उत्पाद लिस्टिंग, प्रचार और शेल्फ विज़िबिलिटी के लिए किए जाने वाले भुगतान से है।

2024 में, निजी-लेबल खाद्य उत्पादों, जिसमें जैतून का तेल भी शामिल है, जिन्हें सुपरमार्केट द्वारा बड़े पैमाने पर प्रचारित किया जाता है, का टर्नओवर 2019 की तुलना में 35.4 प्रतिशत बढ़ गया।

जांच का उद्देश्य यह निर्धारित करना है कि वर्तमान बड़े पैमाने पर खुदरा प्रथाएं कृषि-खाद्य आपूर्ति श्रृंखला में प्रतिस्पर्धा, पारदर्शिता और आय के वितरण को प्रभावित करती हैं या नहीं और किस हद तक करती हैं।

AGCM अधिकारियों से वर्ष के अंत तक अपने निष्कर्ष प्रस्तुत करने की उम्मीद है।

चूंकि सुपरमार्केट और प्रचारक ऑफ़र इतालवी खाद्य बिक्री पर हावी हैं, सीआईए - इतालवी किसान संघ ने उत्पादकों के लिए लगातार नगण्य कमाई के रूप में वर्णित स्थिति की निंदा की है।

"एक पारदर्शिता पहल की आवश्यकता है। उपभोक्ताओं को उत्पाद की उत्पत्ति, कच्चे माल की उत्पत्ति और किसानों को मान्यता प्राप्त मूल्य के बारे में पता होना चाहिए," सीआईए के अध्यक्ष जेनारो सिकोलो ने ऑलिव ऑयल टाइम्स को लिखे एक नोट में लिखा।

उन्होंने आगे कहा, "उपभोक्ताओं को यह जानना चाहिए कि उत्पादकों को कच्चे माल के लिए कितना भुगतान किया जाता है, प्रसंस्करणकर्ताओं के लिए उचित आय क्या है और वितरकों के लिए उचित आय क्या है।"

सिकोलो के अनुसार, एक तत्काल प्राथमिकता यह जांचना है कि रियायती आपूर्ति सुपरमार्केट की अलमारियों तक कैसे पहुंचती है।

उन्होंने कहा कि कुछ प्रथाओं को छोड़ देना चाहिए, जिसमें "बढ़ती आक्रामक कीमतों के आधार पर आपूर्तिकर्ताओं का चयन करने के लिए निविदाओं के रूप में छिपी हुई ऑनलाइन नीलामियों जैसी तकनीकें" शामिल हैं।

बड़े खुदरा विक्रेताओं द्वारा आपूर्तिकर्ता निविदाएं अक्सर गुणवत्ता की तुलना में कीमत को प्राथमिकता देती हैं, और प्रतिस्पर्धी बोली लगाने की ऐसी प्रणालियों का उपयोग करती हैं जो मार्जिन को अस्थिर स्तर तक धकेल देती हैं।

हालांकि इन्हें दक्षता के उपकरणों के रूप में प्रस्तुत किया जाता है, लेकिन इस तरह की प्रथाओं की जांच की जा रही है क्योंकि वे बाजारों को विकृत कर सकती हैं, उत्पादकों की कमजोर कर सकती हैं बातचीत की शक्ति को दबाते हैं, कृषि आय को संकुचित करते हैं और अंततः पारदर्शिता, दीर्घकालिक आपूर्ति स्थिरता और उपभोक्ताओं के लिए उत्पाद मूल्य को कमजोर करते हैं।

"ये प्रथाएँ उत्पाद की गुणवत्ता या छोटे और मध्यम आकार की कंपनियों की भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति नहीं देतीं, जो राष्ट्रीय कृषि उत्पादन की रीढ़ की हड्डी हैं। न ही वे नए कृषि-खाद्य परियोजनाओं के विकास का समर्थन करते हैं," सिकोलो ने कहा।

रिपोर्ट से पहले, ऑलिव ऑयल टाइम्स ने प्रमुख इतालवी खाद्य खुदरा विक्रेताओं से संपर्क किया। एसेलुंगा, जो देश की सबसे बड़ी श्रृंखलाओं में से एक है, ने फेडरडिस्ट्रिब्यूज़ियोन के माध्यम से जवाब दिया, जो इस क्षेत्र का मुख्य व्यापार संघ है।

फेडरडिस्ट्रिब्यूज़ियोन के अध्यक्ष कार्लो अल्बर्टो बुटारेली ने कहा कि "कृषि उत्पादन क्षेत्र के साथ संबंधों के संबंध में, हम हमेशा से किसानों को उचित पारिश्रमिक सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध रहे हैं। हमारी कंपनियाँ स्थानीय क्षेत्रों में गहराई से जड़ें जमाए हुए हैं।"

बुटेरारी ने यह भी कहा कि निजी लेबल "कीमतों को नियंत्रित करने और अधिक से अधिक लोगों के लिए गुणवत्तापूर्ण उत्पादों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण संपत्ति हैं।"

उन्होंने आगे कहा कि मुद्रास्फीति को काफी हद तक खुदरा विक्रेताओं ने सोख लिया था, उन्होंने 2023-2024 की अवधि को कवर करने वाली स्वतंत्र सार्वजनिक निकायों के शोध का हवाला दिया, जिसने, उनके अनुसार, बड़े खाद्य खुदरा विक्रेताओं द्वारा संयम को प्रदर्शित किया।

उपभोक्ता संघ मोविमेंटो कन्सुमाटोरी के अध्यक्ष अलेस्सान्द्रो मोस्टाचियो ने कहा कि एजीसीएम जांच "पूरे इतालवी कृषि-खाद्य आपूर्ति श्रृंखला के लिए एक बड़ी अवसर प्रस्तुत करती है।"

एक बयान में, मोस्टाचियो ने जोर देकर कहा कि इस अवसर का लाभ उठाया जाना चाहिए, विशेष रूप से फार्म और प्रसंस्करणकर्ताओं जैसे कमजोर पक्षों द्वारा, जो अक्सर बढ़ती उत्पादन लागत और खरीदारों के पक्ष में अनुबंधात्मक असंतुलन से जूझते हैं।

उन्होंने हितधारकों को प्रोत्साहित किया कि यदि उन्होंने शेल्फ प्लेसमेंट या प्रचार सेवाओं से जुड़ी वाणिज्यिक दुरुपयोग या अनुचित व्यापार-व्यय आवश्यकताओं का अनुभव किया हो, तो वे प्राधिकरण को गुमनाम रिपोर्टें जमा करें।

उपभोक्ता संघ ADOC ने भी AGCM की पहल की सराहना की।

एडोके ने कहा कि हालांकि इटली में कुल खाद्य बिक्री का 84 प्रतिशत हिस्सा बड़े खाद्य खुदरा विक्रेताओं का है, लेकिन इस प्रभुत्व को "एक पूर्ण जनादेश के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए।" इसने कहा कि बड़े पैमाने पर खुदरा व्यापार में उपभोक्ताओं का विश्वास महत्वपूर्ण है, लेकिन यह "कोई खुली छूट नहीं है।"