फार्म बिल नोट्स ने एजेंसियों से जैतून तेल व्यापार में 'बाधाएं हटाने' का आह्वान किया

कृषि विधेयक के लिए सम्मेलन समिति का संयुक्त व्याख्यात्मक वक्तव्य मानकों, प्रवर्तन और शुल्कों पर कार्रवाई का आग्रह करता है।

चीट शीट या क्लिफ्सनोट्स की तरह, कॉन्फ्रेंस समिति का संयुक्त व्याख्यात्मक वक्तव्य फार्म बिल के विभिन्न संस्करणों के पीछे की स्थितियों का एक विस्तृत अवलोकन प्रदान करता है। हालांकि पिछले सप्ताह राष्ट्रपति ओबामा द्वारा हस्ताक्षरित 2014 का कृषि अधिनियम जैतून तेल का कोई उल्लेख नहीं करता, अधिनियम के साथ संलग्न व्याख्यात्मक वक्तव्य जैतून तेल के मामले में कार्रवाई की मांग करता है।

हम इस मजबूत बयान और उद्योग पर केंद्रित ध्यान से उत्साहित हैं - किम्बर्ली होल्डिंग, अमेरिकन ऑलिव ऑयल प्रोड्यूसर्स एसोसिएशन

किसी कानून की व्याख्या करते समय एक संयुक्त स्पष्टीकरण वक्तव्य को अत्यधिक विश्वसनीय विधायी इतिहास माना जाता है।

बिल से संलग्न 186-पृष्ठ के संसदीय दस्तावेज़ में, कई पृष्ठ जैतून के तेल उद्योग को समर्पित थे।

यह बयान इंगित करता है कि परीक्षण मानकों और तरीकों पर विवादों के परिणामस्वरूप उत्पाद की गुणवत्ता का एक अप्रवर्तनीय दलदल बन जाता है जो उपभोक्ताओं के लिए भ्रमित करने वाला है, और अन्य देशों को जैतून के तेल के अमेरिकी निर्यात में बाधा डालने के लिए टैरिफ को दोषी ठहराता है।

रिपोर्ट अमेरिकी कृषि विभाग, व्यापार प्रतिनिधि और अमेरिकी खाद्य एवं औषधि प्रशासन से आग्रह करती है कि वे पिछले साल पूरी हुई जैतून के तेल की प्रतिस्पर्धात्मकता पर अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग की रिपोर्ट की समीक्षा करें और "उन बाधाओं को हटाएं जो अमेरिकी जैतून तेल उद्योग को उसकी क्षमता तक पहुंचने से रोक रही हैं।" इसके अलावा, यह बयान यूएसडीए से यह आकलन करने का आग्रह करता है कि क्या उपभोक्ताओं, घरेलू उत्पादकों और आयातकों की रक्षा के लिए जैतून के तेल के लिए एक विपणन आदेश एक व्यवहार्य समाधान होगा।

हालांकि संयुक्त व्याख्यात्मक वक्तव्य विधेयक की भाषा का हिस्सा नहीं है, अमेरिकन ऑलिव ऑयल प्रोड्यूसर्स एसोसिएशन (AOOPA) की कार्यकारी निदेशक किम्बर्ली होल्डिंग ने कहा, "इसका काफी महत्व है।" "हम इस मजबूत बयान और उद्योग पर पड़ने वाली रोशनी को लेकर उत्साहित हैं।"

एओओपीए परीक्षण और लेबलिंग मानकों को अपनाने, अंतर्राष्ट्रीय सब्सिडी को पारदर्शी बनाने और उन शुल्कों को खत्म करने का समर्थन करता है जो विदेशी बाजारों में अमेरिकी उत्पादकों की प्रतिस्पर्धा क्षमता को रोकते हैं। होल्डिंग ने कहा, "उपभोक्ताओं को यथासंभव उत्पादों की सबसे बड़ी विविधता में से चुनने की क्षमता और यह सुनिश्चित करने का अधिकार मिलना चाहिए कि उन्हें वह गुणवत्तापूर्ण उत्पाद मिल रहा है जिसके लिए वे भुगतान कर रहे हैं।"

उत्तरी अमेरिकी जैतून तेल संघ भी परीक्षण और लेबलिंग मानकों के लिए बयान की इस अपील का समर्थन करता है। कार्यकारी उपाध्यक्ष एरिन बाल्च ने कहा, "जैतून के तेल के लिए पहचान का एक संघीय मानक अमेरिकी बाजार के लिए फायदेमंद होगा," और उन्होंने संकेत दिया कि संघ एजेंसियों और जैतून तेल उद्योग के साथ मिलकर "वैश्विक मानकों के प्रभावी प्रवर्तन" को विकसित करने के लिए काम करने की योजना बना रहा है।


जैतून के तेल के संबंध में संयुक्त व्याख्यात्मक बयान से अंश:

कृषि वस्तु के उत्पादन से जुड़ी चुनौतियों के अलावा, जैतून उत्पादकों और जैतून तेल प्रसंस्करणकर्ताओं को व्यापार और उत्पाद की पहचान के मानकों से संबंधित अतिरिक्त चिंताएं भी हैं। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के संदर्भ में, टैरिफ असमानताएं हमारी निर्यात क्षमता के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा उत्पन्न करती हैं।

मानकों के संबंध में, संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में एक अंतर-सरकारी संगठन, अंतर्राष्ट्रीय जैतून परिषद ने पारंपरिक रूप से दुनिया भर में जैतून के तेल के लिए मानक निर्धारित किए हैं। जैतून के तेल के लिए यूएसडीए के मानक आईओसी के मानकों से काफी मिलते-जुलते हैं, भले ही संयुक्त राज्य अमेरिका आईओसी का सदस्य नहीं है।

हालांकि, प्राकृतिक रूप से पाए जाने वाले यौगिकों में अंतर, जैतून के तेल में तेजी से होने वाले रासायनिक अपघटन, संवेदी परीक्षण से संबंधित चुनौतियां, और मिलावट क्या है इस पर असहमति के कारण परीक्षण मानक विवाद का क्षेत्र बने हुए हैं। एक प्रवर्तनीय राष्ट्रीय पहचान मानक स्थापित करने में कठिनाई के कारण, उन मामलों में उपभोक्ता भ्रम की संभावना है जहां तेलों के मिश्रण और एक्स्ट्रा वर्जिन जैतून के तेल में कम गुणवत्ता वाले तेलों के मिलाए जाने का आरोप लगाया जाता है। वास्तव में, कनेक्टिकट, न्यूयॉर्क और ओरेगन ने हाल ही में उपभोक्ता चिंताओं को दूर करने के लिए जैतून के तेल के ग्रेड मानकों को लागू किया है।

संयुक्त राज्य अमेरिका के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग की एक हालिया रिपोर्ट, "जैतून का तेल: अमेरिकी और प्रमुख विदेशी आपूर्तिकर्ता उद्योगों के बीच प्रतिस्पर्धा की स्थितियाँ (जांच संख्या 332-537)," जो 12 सितंबर, 2013 को संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि सभा की उपायों और साधनों पर समिति के निर्देश पर जारी की गई थी, इन कुछ चिंताओं का दस्तावेजीकरण करती है।

आयोग के कर्मचारियों ने अमेरिकी जैतून तेल आयातकों, यूरोपीय जैतून तेल उत्पादकों और निर्यातकों, अमेरिकी जैतून उत्पादकों और प्रसंस्करणकर्ताओं, सरकारी अधिकारियों और विश्व जैतून तेल उद्योग में शामिल अन्य लोगों का साक्षात्कार लिया। अमेरिका में घरेलू और आयातित जैतून के तेल का कुल मूल्य 1 अरब डॉलर से अधिक है और खुदरा स्तर पर इसका मूल्य 5 अरब डॉलर से अधिक है। रिपोर्ट में अमेरिका और विदेशी बाजारों में जैतून के तेल के विभिन्न मानकों के सबूत दिए गए हैं, जो इस भ्रम को और बढ़ाता है।

रिपोर्ट के मुख्य अंश इंगित करते हैं कि:

– 1096 वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय मानक अतिरिक्त कुंवारी जैतून के तेल के लिए तेल की गुणवत्ता की एक विस्तृत श्रृंखला को अतिरिक्त कुंवारी के रूप में विपणन करने की अनुमति देते हैं। इसके अलावा, इन मानकों को व्यापक रूप से लागू नहीं किया जाता है। अनुपालन न करने पर दंड के साथ अनिवार्य परीक्षण केवल कनाडा और यूरोपीय संघ में ही मौजूद है। हालांकि, यूरोपीय संघ में परीक्षण उत्पादन के केवल एक बहुत छोटे हिस्से (0.1 प्रतिशत) के लिए ही अनिवार्य है। व्यापक और स्वैच्छिक मानक मिलावट वाले और गलत लेबल वाले उत्पादों को जन्म देते हैं, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे उच्च-गुणवत्ता वाले उत्पादकों की प्रतिस्पर्धात्मकता कमजोर होती है, जो गुणवत्ता के आधार पर अपने उत्पाद को अलग दिखाने की कोशिश करते हैं।

– स्वस्थ आहार के लाभों पर हाल के ध्यान के कारण जैतून के तेल की खपत बढ़ी है, और परिणामस्वरूप, जैतून तेल उद्योग में हमारे राष्ट्र के किसानों के लिए बड़ी क्षमता है। हालांकि, घरेलू उत्पादन के लिए बाधाएं बनी हुई हैं। कई उपभोक्ता भी कीमत के आधार पर खरीद निर्णय लेते हैं। प्रबंधक स्वीकार करते हैं कि अतिरिक्त परीक्षण प्रक्रियाओं का जैतून तेल आयातकों और उपभोक्ताओं पर प्रभाव पड़ सकता है।

प्रबंधक यू.एस. कृषि विभाग, यू.एस. व्यापार प्रतिनिधि और यू.एस. खाद्य एवं औषधि प्रशासन से आग्रह करते हैं कि वे यू.एस. अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग की रिपोर्ट का अध्ययन करें और उन बाधाओं को दूर करने के लिए कार्रवाई करें जो यू.एस. जैतून तेल उद्योग को उसकी क्षमता तक पहुँचने से रोक रही हैं। प्रबंधक यूएसडीए को उद्योग अधिकारियों के साथ सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि जैतून के तेल के लिए एक विपणन आदेश प्रभावी रूप से चिंताओं को दूर करेगा, अमेरिकी उपभोक्ता को लाभान्वित करेगा, और घरेलू उत्पादकों और आयातकों की रक्षा करेगा।