संभावित 'संरक्षणवादी' अमेरिकी कदमों को लेकर चिंतित स्पेनिश जैतून किसान

यूरोपीय टेबल जैतून उत्पादक सितंबर से ही सख्त कदमों का सामना करने की संभावना को लेकर चिंतित होते जा रहे हैं।

अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने हाल ही में यह निर्धारित करने के लिए एक जांच शुरू की है कि क्या स्पेनिश जैतून किसान अपने उत्पादों को अमेरिकी बाजार में डंप कर रहे हैं, साथ ही कॉमन एग्रीकल्चरल पॉलिसी कार्यक्रम के सब्सिडी से उन्हें अनुचित रूप से लाभ मिल रहा है, और इस प्रकार वे निष्पक्ष व्यापार कानूनों का उल्लंघन कर रहे हैं। यूरोपीय टेबल जैतून उत्पादक इस साल सितंबर से ही कड़े संरक्षणवादी उपाय लागू होने की संभावना को लेकर चिंतित हैं।

22 जून, 2017 को, पके जैतून में निष्पक्ष व्यापार के लिए गठबंधन (CFTRO) ने घरेलू जैतून उत्पादकों के पक्ष में स्पेन में की जा रही संभावित डंपिंग और अनुचित सब्सिडी प्रथाओं के संबंध में एक याचिका दायर की। गठबंधन के सदस्यों में अमेरिकी कंपनियाँ बेल-कार्टर फूड्स और मस्को फैमिली ऑलिव कंपनी शामिल हैं, जो क्रमशः सबसे बड़ा अमेरिकी टेबल जैतून उत्पादक और अग्रणी टेबल जैतून आपूर्तिकर्ता हैं।
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दोनों कंपनियों ने दावा किया कि स्पेन के टेबल ऑलिव उत्पादक अमेरिका में स्पेन की तुलना में कम कीमतों पर बिक्री कर रहे हैं। बेल-कार्टर फूड्स के सीईओ, टिम कार्टर ने कहा, "डंप और सब्सिडी वाले स्पेनिश पके जैतून हमारे उद्योग को बुरी तरह प्रभावित कर रहे हैं।"

डंपिंग, जिसे अमेरिकी उत्पादकों को नुकसान पहुँचाने के एक साधन के रूप में देखा जाता है, अमेरिकी कानून के तहत अवैध है। इसके अलावा, सीएफटीआरओ के सदस्यों ने इस तथ्य की निंदा की है कि स्पेनिश जैतून उत्पादकों को यूरोपीय संघ की साझा कृषि नीति (सीएपी) कार्यक्रम से पर्याप्त वित्तीय सहायता मिल रही है, जो यूरोपीय किसानों के लिए एक सब्सिडी है और जिसके बारे में उनके अमेरिकी समकक्षों का दावा है कि यह प्रतिस्पर्धा को और भी असमान बना देती है।

अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग 22 जुलाई, 2017 से सीएफटीआरओ की याचिका की वैधता पर विचार करने के लिए एक आधिकारिक जांच कर रहा है। यदि सरकार डंपिंग और सब्सिडी के माध्यम से अनुचित प्रथाओं का पता लगाती है, तो वह सितंबर 2017 में ही स्पेनिश टेबल ऑलिव के आयात पर प्रतिबंध की घोषणा कर सकती है।

विभाग के एक आधिकारिक बयान में कहा गया: "यदि आईटीसी यह निर्धारित करती है कि स्पेन से पके जैतून के आयात से संयुक्त राज्य अमेरिका में घरेलू उद्योग को गंभीर रूप से नुकसान पहुँचता है, या गंभीर नुकसान का खतरा है, तो जांच जारी रहेगी, और विभाग सितंबर 2017 में अपने प्रारंभिक प्रतिकारात्मक शुल्क (सीवीडी) के निर्धारण और नवंबर 2017 में अपने प्रारंभिक एंटी-डंपिंग (एडी) के निर्धारण की घोषणा करेगा, हालांकि इन तारीखों को बढ़ाया जा सकता है। यदि आईटीसी के निर्णय नकारात्मक होते हैं, तो जांच समाप्त कर दी जाएगी।" जांच की एक विस्तृत समय-सारणी वाणिज्य विभाग की आधिकारिक वेबसाइट पर उपलब्ध है।

बेल-कार्टर फूड्स और मस्को फैमिली ऑलिव कंपनी द्वारा आधिकारिक याचिका दायर किए जाने के बाद से स्पेनिश टेबल ऑलिव उद्योग पर आर्थिक दंड की धमकी मंडरा रही है। और यह जायज़ भी है। दोनों अमेरिकी कंपनियों ने सुझाव दिया है कि स्पेनिश जैतून के आयात पर 73 प्रतिशत की दर से कर लगाया जाना चाहिए, जिसे अंततः 223 प्रतिशत तक बढ़ाया जा सकता है। ऐसे आंकड़ों ने किसानों और कृषि-सहकारी संस्थाओं के एक प्रमुख यूरोपीय संघ Copa-Cogeca को इन्हें "संरक्षणवादी" उपाय कहने के लिए प्रेरित किया है।

कोपा-कोजेका के महासचिव पेक्का पेसोनेन ने 25 जुलाई को कृषि आयुक्त फिल होगन को भेजे गए एक पत्र में घोषणा की, "कोपा और कोजेका इसे अस्वीकार्य मानते हैं कि मुख्य ईयू कृषि-खाद्य निर्यात बाजार - संयुक्त राज्य अमेरिका - हमारे उत्पादों के खिलाफ बिना किसी औचित्य के संरक्षणवादी उपाय लागू कर सकता है," उन्होंने लिखा।

उन्होंने आगे कहा, "कोपा और कोजेका का तर्क है कि स्पेनिश उत्पादक इतनी प्रतिस्पर्धी रूप से काले टेबल जैतून का उत्पादन कर पाते हैं, इसका एकमात्र कारण उत्पादन लागत कम करने के उनके प्रयास हैं, जो गुणवत्ता प्रौद्योगिकी जैसे प्रमुख मुद्दों में निवेश के साथ मिलकर होते हैं।"

कोपा-कोजेका ने अनुचित आर्थिक प्रथाओं के दावों का कड़ा खंडन किया है और कहा है कि स्पेनिश जैतून के आयात पर उच्च कर लगाना स्पेनिश उत्पादकों के साथ अनुचित व्यवहार होगा और उन्होंने दावा किया है कि उन्होंने हमेशा विश्व व्यापार संगठन द्वारा निर्धारित उचित व्यापार कानूनों का सम्मान किया है।

पिछले साल, स्पेनिश उत्पादकों ने संयुक्त राज्य अमेरिका को लगभग 32,000 टन जैतून निर्यात किए, जिनका मूल्य 70.9 मिलियन डॉलर था।