टेबल ऑलिव विवाद में स्पेनिश उत्पादकों के पक्ष में डब्ल्यूटीओ का फैसला

WTO ने कहा कि 2018 में संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा स्पेनिश उत्पादकों पर लगाए गए सब्सिडी-विरोधी शुल्क अवैध थे। हालांकि, संगठन का निर्णय है कि डंपिंग-विरोधी शुल्क बने रह सकते हैं।

विश्व व्यापार संगठन ने फैसला सुनाया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा स्पेन से आयातित पके टेबल जैतून पर लगाए गए कुछ शुल्क अवैध हैं।

ये शुल्क अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने जुलाई 2018 में तब लगाए थे जब कैलिफ़ोर्निया स्थित दो टेबल ऑलिव उत्पादकों ने एंटी-डंपिंग और एंटी-सब्सिडी शिकायतें दर्ज की थीं। संबंधित कंपनी के आधार पर, ये शुल्क 30 से 40 प्रतिशत तक थे।

अब हम उम्मीद करते हैं कि अमेरिका डब्ल्यूटीओ के फैसले को लागू करने के लिए उचित कदम उठाएगा ताकि स्पेन से अमेरिका के लिए पके जैतून का निर्यात सामान्य परिस्थितियों में फिर से शुरू हो सके। – वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्किस, कार्यकारी उपाध्यक्ष, यूरोपीय आयोग

अपनी 146-पृष्ठ की रिपोर्ट में, डब्ल्यूटीओ ने कहा कि वाणिज्य विभाग ने यूरोपीय संघ की मूल भुगतान योजना के आवंटन और मूल्यांकन को नियंत्रित करने वाले नियमों की गलत व्याख्या की, जो 2003 की साझा कृषि नीति के तहत कृषि उद्योग को प्रदान किए गए ग्रामीण अनुदानों और भुगतानों में सबसे बड़ी थी।

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डब्ल्यूटीओ ने यह भी कहा कि वाणिज्य विभाग ने गलती से यह तर्क दिया था कि मूल भुगतान योजना और इससे पहले की एकल भुगतान योजना "स्पष्ट रूप से जैतून उत्पादकों तक ही सीमित" थीं और उन सब्सिडी का लाभ पूरी तरह से उन उत्पादकों को जाता था जो अमेरिका को निर्यात करते थे।

हालांकि, डब्ल्यूटीओ ने यह भी कहा कि ई.यू. यह प्रदर्शित करने में विफल रहा कि अमेरिका ने अपने एंटी-डंपिंग टैरिफ के अनुप्रयोग के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून का उल्लंघन किया है। परिणामस्वरूप, डब्ल्यूटीओ ने कहा कि ये बने रह सकते हैं।

कार्यकारी उपाध्यक्ष और व्यापार आयुक्त वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्किस ने कहा, "यूरोपीय संघ के उत्पादकों, इस मामले में, स्पेनिश पके जैतून के उत्पादकों, के हितों और अधिकारों का पुरजोर बचाव करने के लिए आयोग के प्रयास अब रंग ला रहे हैं।" "डब्ल्यूटीओ ने हमारे उन दावों को बरकरार रखा है कि सब्सिडी-विरोधी शुल्क अनुचित हैं और डब्ल्यूटीओ के नियमों का उल्लंघन करते हैं।"

उन्होंने आगे कहा, "इन शुल्कों ने स्पेनिश जैतून उत्पादकों को बुरी तरह प्रभावित किया, जिसके परिणामस्वरूप अमेरिका को उनका निर्यात नाटकीय रूप से गिर गया।" "अब हम उम्मीद करते हैं कि अमेरिका WTO के फैसले को लागू करने के लिए उचित कदम उठाएगा ताकि स्पेन से अमेरिका के लिए पके जैतून का निर्यात सामान्य परिस्थितियों में फिर से शुरू हो सके।"

वाणिज्य विभाग और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग, दोनों ही जो शुल्कों को तैयार करने और लागू करने में शामिल थे, ने लेख लिखे जाने के समय डब्ल्यूटीओ के फैसले पर कोई टिप्पणी नहीं की थी।

यूरोपीय आयोग ने कहा कि टैरिफ लगाए जाने के बाद से स्पेन से अमेरिका को पके जैतून का निर्यात लगभग 60 प्रतिशत कम हो गया है। 2018 से पहले, स्पेन अमेरिका को सालाना लगभग €67 मिलियन के टेबल ऑलिव्स का निर्यात करता था।

स्पेनिश एसोसिएशन ऑफ टेबल ऑलिव एक्सपोर्टर्स एंड प्रोड्यूसर्स (Asemesa) के अनुसार, स्पेन में काले टेबल ऑलिव उत्पादकों को जुलाई 2018 से 150 मिलियन यूरो से अधिक का निर्यात नुकसान हुआ है।

जहाँ एक ओर असमेसा (Asemesa) के अधिकारी सब्सिडी-विरोधी शुल्कों की अवैधता पर डब्ल्यूटीओ के फैसले का जश्न मना रहे हैं, वहीं संगठन का ध्यान जल्द ही अमेरिकी अदालती प्रणाली में चल रहे एक अलग मामले पर वापस आ जाएगा।

जून 2021 में, अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय ने फैसला सुनाया कि वाणिज्य विभाग द्वारा सब्सिडी-विरोधी और डंपिंग-विरोधी शुल्कों के आधार के रूप में उपयोग किए गए तर्क "कानून के अनुरूप नहीं हैं।"

तब वाणिज्य विभाग को नए सबूत पेश करने के लिए 90 दिन दिए गए थे। सबूत पेश करने की समय-सीमा सितंबर के अंत में समाप्त हो गई। एक बार फिर, विभाग ने इस पर कोई टिप्पणी नहीं की कि क्या उसने दोबारा सबूत पेश किए थे।