यूरोपीय संघ सुधार किसानों की मोलभाव क्षमता को मजबूत करने का प्रयास करता है।
नए यूरोपीय संघ के नियम सामूहिक सौदेबाजी और मूल्य पारदर्शिता के उपायों का विस्तार करते हैं, लेकिन जैतून तेल उद्योग के प्रतिनिधियों का कहना है कि अधिक समेकन और प्रभावी प्रवर्तन आवश्यक होगा।
यूरोपीय संघ ने औपचारिक रूप से एक सुधार को मंजूरी दे दी है, जिसका उद्देश्य जैतून के तेल सहित कृषि क्षेत्रों में किसानों की मोलभाव क्षमता को मजबूत करना है।
यह विनियमन उत्पादक संगठनों को एक बड़ी भूमिका देता है, उनकी सामान्य कृषि नीति (CAP) वित्त पोषण तक पहुंच का विस्तार करता है और अधिक किसानों को उनमें शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करने का प्रयास करता है।
बाजार में पैमाना विकास परियोजनाओं को शुरू करने, विकास और नई बाजार स्थितियों के अनुकूल होने के लिए महत्वपूर्ण है। –
व्यापक उद्देश्य उत्पादकों को ऐसी कीमतों और वाणिज्यिक शर्तों पर बातचीत करने में मदद करना है जो उत्पादन लागत और निवेश को बेहतर ढंग से दर्शाती हों।
लिखित अनुबंधों के कृषि डिलीवरी के लिए मानक बनने की उम्मीद है, जिसमें ऐसी व्यवस्था होगी जो बाजार की स्थितियों में बदलाव के साथ शर्तों की समीक्षा की अनुमति देगी।
सदस्य राज्यों को उत्पादन-लागत बेंचमार्क सहित ऐसे संकेतकों को प्रकाशित करना भी आवश्यक होगा, जिनका उपयोग मूल्य वार्ता के दौरान किया जा सकता है।
नियम उत्पादक संगठनों की मान्यता को सरल बनाते हैं और सदस्यों की ओर से सामूहिक रूप से अनुबंधों पर बातचीत करने की उनकी क्षमता को मजबूत करते हैं।
उनके अधिनियम व्यक्तिगत सदस्यों को खरीदारों के साथ सीधे संवाद करने की अनुमति दे सकते हैं। हालांकि, मूल्य, गुणवत्ता और मात्रा सहित आवश्यक बिक्री शर्तों पर संगठन द्वारा बातचीत और निर्धारण किया जाना चाहिए, और अनुबंधों को इसकी सामूहिक रणनीति को कमजोर नहीं करना चाहिए।
यह विनियमन "उचित," "न्यायसंगत" और "लघु आपूर्ति श्रृंखला" जैसे स्वैच्छिक विपणन शर्तों के लिए सामान्य शर्तें भी स्थापित करता है। इनका उपयोग पारदर्शी वाणिज्यिक संबंधों और किसानों के लिए पहचाने जा सकने वाले लाभों को प्रतिबिंबित करना होगा।
ये उपाय कृषि कीमतें निर्धारित नहीं करते हैं। इसके बजाय, उनका उद्देश्य उत्पादकों को अधिक जानकारी और उन पर बातचीत करते समय अधिक लाभ प्रदान करना है।
यह असंतुलन जैतून के तेल के क्षेत्र में विशेष रूप से स्पष्ट है, जहाँ कई छोटे उत्पादक प्रसंस्करणकर्ताओं, बोतलबंद करने वालों और खुदरा विक्रेताओं के एक बहुत छोटे समूह के साथ बातचीत करते हैं।
"यह कानून तब तक प्रभावी नहीं होगा जब तक इसके पीछे एक संरचित क्षेत्र न हो," कोऑपरेटिवस एग्रो-अलमेन्टारियस डे एस्पाना के महानिदेशक गैब्रियल ट्रेन्जाडो फाल्कन ने ऑलिव ऑयल टाइम्स को बताया।
उन्होंने आगे कहा, "अनुमोदित विनियमन ऐसे तत्व पेश करता है जिन्हें स्पेन में वर्षों से लागू किया जा रहा है, जैसे कि लिखित अनुबंधों का अनिवार्य उपयोग, इसलिए यह महत्वपूर्ण बदलाव नहीं लाएगा।"
ट्रेनज़ाडो फाल्कन के लिए, अधिक कठिन समस्या स्पेनिश जैतून तेल क्षेत्र की संरचना है।
उन्होंने कहा, "यह तथ्य कि लगभग 1,800 जैतून मिल हैं, जिनमें से लगभग 700 सहकारी समितियाँ हैं, इस क्षेत्र को वाणिज्यिक रूप से संगठित होने या अपने वाणिज्यिक संबंधों में सुधार करने में मदद नहीं करता है।"
ट्रेनज़ाडो फाल्कोन ने आगे कहा, "जब अपेक्षाकृत कम संख्या वाले ऑपरेटरों और मध्यस्थों से निपटना हो, जो इस खंडितता से पूरी तरह वाकिफ हैं, तो इसका उत्पादकों की सौदेबाजी क्षमता पर प्रभाव पड़ता है।"
उगाने वालों को सहकारी संस्थाओं में लाना केवल इसका एक हिस्सा है। ट्रेन्ज़ाडो फाल्कोन ने कहा कि निवेश करने और प्रभावी ढंग से बातचीत करने के लिए पर्याप्त व्यावसायिक पैमाना हासिल करने हेतु छोटी सहकारी मिलों को भी अधिक निकटता से संयोजन या समन्वय करना चाहिए।
उन्होंने कहा, "मूल्य के अधिक न्यायसंगत वितरण को प्राप्त करने के लिए, हमें न केवल उत्पादकों को सहकारी संस्थाओं में एकीकृत करने पर, बल्कि स्वयं सहकारी जैतून मिलों के एकीकरण पर भी काम करना जारी रखना चाहिए।"
ट्रेनज़ाडो फाल्कोन ने आगे कहा, "विकास परियोजनाओं को शुरू करने, विकास और नई बाजार स्थितियों के अनुकूल होने, और अंततः उत्पादकों की लाभप्रदता में सुधार के लिए बाज़ार में पैमाना महत्वपूर्ण है।"
खाद्य तेल उद्योग का प्रतिनिधित्व करने वाली इतालवी संघ, असिटोल ने भी इस सुधार का स्वागत किया, साथ ही इस बात पर जोर दिया कि यह मुख्य रूप से आपूर्ति श्रृंखला के कृषि छोर पर निर्देशित है।
असिटोल के महानिदेशक एंड्रिया कारासी ने ऑलिव ऑयल टाइम्स को बताया, "यह सुधार निश्चित रूप से आपूर्ति श्रृंखला के कृषि भाग के लिए एक सकारात्मक संकेत और एक महत्वपूर्ण कदम है।"
उन्होंने आगे कहा, "यदि इसे ठीक से लागू किया जाए, तो यह कानून उत्पादकों की रक्षा के लिए अधिक प्रभावी उपकरण प्रदान कर सकता है, जो श्रृंखला में शुरुआती और अक्सर सबसे कमजोर कड़ी का प्रतिनिधित्व करते हैं, साथ ही मूल्य के अधिक निष्पक्ष वितरण को बढ़ावा देता है।"
कैरासी ने विशेष रूप से उत्पादक संगठनों और उनके संघों को दिए गए मजबूत भूमिका की ओर इशारा किया।
उन्होंने कहा, "प्राथमिक क्षेत्र के लिए, अधिक संरचित और पारदर्शी तरीके से बातचीत करने की संभावना मौलिक है।"
कैरासी ने आगे कहा, "सामूहिक सौदेबाजी और मूल्य पारदर्शिता को सुगम बनाने वाले नए प्रावधान अक्सर उत्पादकों और प्रसंस्कर्ताओं दोनों को नुकसान पहुंचाने वाले उतार-चढ़ाव को कम करने में मदद कर सकते हैं, जिससे बाजार के लिए अधिक स्थिरता प्रदान होती है।"
असिटोल ने बार-बार एक्स्ट्रा वर्जिन जैतून के तेल का उपयोग 'लॉस लीडर' के रूप में करने का विरोध किया है और एक रोजमर्रा की वस्तु के रूप में अपनी भूमिका से परे इसके मूल्य को अधिक मान्यता देने का आह्वान किया है।
कैरासी ने कहा, "यह एक ऐसी प्रणाली की दिशा में है जिसमें जैतून के तेल को अब एक वस्तु के रूप में नहीं बल्कि एक प्रीमियम खाद्य पदार्थ के रूप में माना जाता है, जो आपूर्ति श्रृंखला में उचित पारिश्रमिक का हकदार है।"
हालांकि, उन्होंने इस विनियमन को केवल एक शुरुआती बिंदु बताया।
कैरासी ने कहा, "वास्तविक चुनौती व्यावहारिक कार्यान्वयन ही है।" "इसके अलावा, यह सुधार मुख्य रूप से कृषि क्षेत्र से संबंधित है। नियम अकेले पर्याप्त नहीं हैं जब तक कि उनके साथ निरंतर निगरानी और प्रभावी प्रवर्तन न हो।"
यह चुनौती अगले फसल कटनी से पहले ही इटली में दिखाई दे रही है। राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मिलर्स एसोसिएशन ने चेतावनी दी है कि बिक्री न हुए स्टॉक और अपर्याप्त तरलता के कारण कुछ मिलें आने वाले अभियान के दौरान जैतून खरीदने में असमर्थ रह सकती हैं।
यह चेतावनी उत्पादकों, उत्पादक संगठनों और मिल मालिकों द्वारा भंडार को खाली करने और क्षेत्र की उत्पादक क्षमता की रक्षा के लिए उपाय मांगने की व्यापक मुहिम के बीच आई है। 19 सितंबर को बारी में एक राष्ट्रीय प्रदर्शन निर्धारित है।
इस बीच, उत्पादन स्थल पर कीमतें तेजी से गिर गई हैं। इसमेआ (Ismea) ने जून में औसत इतालवी एक्स्ट्रा वर्जिन जैतून तेल की कीमत €6.04 प्रति किलोग्राम दर्ज की, जो पिछले वर्ष की तुलना में 37.1 प्रतिशत कम है।
स्पेन में, जुलाई की शुरुआत और अंत के बीच सभी जैतून तेल श्रेणियों के लिए पूलरेड का भारित सूचकांक लगभग €3.37 से गिरकर €3.18 प्रति किलोग्राम हो गया।
इटालियन सुपरमार्केट ने फिर से मानक एक्स्ट्रा वर्जिन जैतून के तेल का विज्ञापन प्रति लीटर €3.99 से €5.99 तक की प्रचार कीमतों पर किया है। 100 प्रतिशत इटालियन के रूप में बेचा जाने वाला तेल आम तौर पर काफी महंगा रहता है।
इटालिया ओलिविकोला के अध्यक्ष जेनारो सिकोलो ने हाल ही में कहा, "जबकि इतालवी जैतून का तेल भंडारण टैंकों में पड़ा है, सुपरमार्केट की अलमारियां असंभव कीमतों पर प्रचार और फ्लायर ऑफ़र से भरी हैं।"
आने वाले महीनों में बाज़ार की दिशा कम निश्चित है। वसंत की अनुकूल परिस्थितियों ने शुरू में 2026/27 फसल वर्ष में स्पेन के जैतून के तेल उत्पादन की उम्मीदें बढ़ा दी थीं, लेकिन लंबे समय तक चली गर्मी, सूखा और जंगली आग ने परिदृश्य को धुंधला कर दिया है।
आधिकारिक पूर्वानुमान अक्टूबर तक आने की उम्मीद नहीं है। चूंकि स्पेन दुनिया का सबसे बड़ा जैतून तेल उत्पादक है, इसलिए इसकी फसल का आकार यह निर्धारित करने में एक प्रमुख कारक होगा कि कीमतें गिरती रहेंगी या उबरना शुरू करेंगी।