COP27 से पहले, संयुक्त राष्ट्र ने चेतावनी दी कि मौजूदा जलवायु प्रतिज्ञाएँ अपर्याप्त हैं।
संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, 193 देशों में से केवल 24 ने ही अपने जलवायु संबंधी प्रतिज्ञाएँ प्रस्तुत की हैं, जो इस विशाल जलवायु संकट को टालने के लिए पर्याप्त नहीं हैं।
संयुक्त राष्ट्र की एक नई रिपोर्ट में पाया गया है कि यदि सबसे बड़े हरितगृह गैस उत्सर्जक अपने पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने के अपने प्रयासों को तेज नहीं करते हैं, तो जलवायु परिवर्तन के लगातार स्पष्ट होते प्रभावों को टाला नहीं जा सकेगा।
संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन ढांचागत सम्मेलन (COP27) की 27वीं पार्टियों की कॉन्फ्रेंस से पहले, दुनिया की अग्रणी अंतर-सरकारी संगठन ने चेतावनी दी कि वर्तमान योजनाएं बहुत अपर्याप्त हैं।
2030 तक उत्सर्जन में अपेक्षित गिरावट यह दर्शाती है कि इस साल राष्ट्रों ने कुछ प्रगति की है। लेकिन विज्ञान स्पष्ट है… हम अभी भी आवश्यक उत्सर्जन कटौती के पैमाने और गति के करीब भी नहीं हैं।
संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन रूपरेखा कन्वेंशन (UNFCCC) की रिपोर्ट में पाया गया कि मौजूदा जलवायु प्रतिज्ञाओं के कारण आने वाले दशकों में सतही तापमान पूर्व-औद्योगिक स्तर से 2.5°C ऊपर चढ़ जाएगा।
2.5 डिग्री सेल्सियस की यह वृद्धि, जलवायु पर 2015 के पेरिस समझौते द्वारा निर्धारित सीमा से एक डिग्री अधिक होगी, जिसमें इस सदी में वैश्विक तापमान को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5 डिग्री सेल्सियस से अधिक होने से रोकने का लक्ष्य रखा गया था।
यह भी देखें: सबसे गरीब देश जलवायु परिवर्तन की लागतों का हवाला देते हुए ऋण राहत चाहते हैंहाल के शोध में पाया गया कि 1.5 ºC के तापमान वृद्धि से कई जलवायु टिपिंग पॉइंट्स सक्रिय हो सकते हैं, जिनका कृषि और जैव विविधता पर विनाशकारी प्रभाव पड़ेगा।
शोधकर्ताओं ने कहा कि 2.5 ºC की गर्मी और भी अधिक परिणामी होगी। उन्होंने भविष्यवाणी की कि ग्रह के कुछ क्षेत्र लगभग अवास्य हो जाएंगे, कृषि और भी चरम गर्मी की लहरों और जंगली आग से पीड़ित होगी, भूमि और महासागरों में जैव विविधता का नुकसान तेज हो जाएगा और तटीय क्षेत्रों के बड़े हिस्से बढ़ते समुद्र स्तर के नीचे डूब जाएंगे।
यूएनएफसीसी ने कहा कि, यदि लागू हो जाएं, तो मौजूदा जलवायु योजनाओं के परिणामस्वरूप 2010 के स्तर की तुलना में 2030 तक कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में लगभग 11 प्रतिशत की वृद्धि होगी। हालांकि, संगठन ने यह भी कहा कि यह वृद्धि पिछले साल के लगभग 14 प्रतिशत के अनुमान से थोड़ी कम होगी, जो इस बात का संकेत है कि कुछ प्रगति हुई है।
2019 में, जलवायु परिवर्तन पर अंतर-सरकारी पैनल (IPCC) के शोधकर्ताओं ने लिखा था कि आगे के ग्लोबल वार्मिंग से बचने के लिए 2030 तक उत्सर्जन को 43 प्रतिशत तक कम किया जाना चाहिए।
यूएनएफसीसी के कार्यकारी सचिव साइमन स्टील ने कहा, "2030 तक उत्सर्जन में अपेक्षित गिरावट यह दर्शाती है कि इस साल राष्ट्रों ने कुछ प्रगति की है।"
उन्होंने आगे कहा, "लेकिन विज्ञान स्पष्ट है, और पेरिस समझौते के तहत हमारे जलवायु लक्ष्य भी स्पष्ट हैं।" "हम अभी भी 1.5 डिग्री सेल्सियस वाले विश्व की ओर बढ़ने के लिए आवश्यक उत्सर्जन कटौती के पैमाने और गति के बहुत करीब नहीं हैं।"
स्टिएल के अनुसार, राष्ट्रीय सरकारों को अब अपनी जलवायु कार्रवाई योजनाओं को मजबूत करने और अगले आठ वर्षों में उन्हें लागू करने की आवश्यकता है। हालांकि, बहुत से देश इन योजनाओं को लागू करने के लिए आवश्यक कठिन निर्णय लेने के इच्छुक नहीं दिखते हैं।
यूएनएफसीसी के अनुसार, ग्लासगो में सीओपी26 के दौरान, 193 देशों ने कहा था कि वे नई जलवायु योजनाओं की घोषणा करेंगे। हालांकि, केवल 24 ने ही संयुक्त राष्ट्र की जलवायु इकाई को अपनी अद्यतन योजनाएं प्रस्तुत की हैं।
स्टील ने कहा, "यह निराशाजनक है।" "सरकारी निर्णयों और कार्यों में तात्कालिकता के स्तर, हम जिन खतरों का सामना कर रहे हैं उनकी गंभीरता, और अनियंत्रित जलवायु परिवर्तन के विनाशकारी परिणामों से बचने के लिए हमारे पास बचे हुए समय की कमी को प्रतिबिंबित करना चाहिए।"
जब दीर्घकालिक नेट-शून्य रणनीतियों की बात आती है, तो यूएनएफसीसी ने संकेत दिया कि कुछ प्रगति हुई है।
बहानवे देशों के पास नेट-जीरो योजनाएँ मौजूद हैं। कुल मिलाकर, इन देशों में वैश्विक आबादी का 47 प्रतिशत, सकल घरेलू उत्पाद का 83 प्रतिशत और ऊर्जा उपयोग का 69 प्रतिशत हिस्सा है।
यूएनएफसीसी ने कहा कि ये योजनाएं "इस बात का एक मजबूत संकेत हैं कि दुनिया शुद्ध-शून्य उत्सर्जन का लक्ष्य रखना शुरू कर रही है।" फिर भी, उन्होंने चेतावनी दी कि "कई शुद्ध-शून्य लक्ष्य अनिश्चित बने हुए हैं और महत्वपूर्ण कार्रवाई को, जो अभी होनी चाहिए, भविष्य के लिए टाल देते हैं।"
COP27 का आयोजन मिस्र के शर्म अल-शेख में 6 नवंबर से 18 नवंबर तक होना निर्धारित है। यह 1992 में ब्राजील में शुरू हुई वैश्विक जलवायु-संबंधी बैठकों की श्रृंखला में सबसे नवीनतम होगा।
रियो डी जनेरियो पृथ्वी सम्मेलन में, 197 राष्ट्रों ने संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन रूपरेखा कन्वेंशन (UNFCCC) और इसके संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सचिवालय के निर्माण का समर्थन करने का संकल्प लिया।
उस समय हस्ताक्षरित संधि का उद्देश्य वायुमंडल में हरितगृह गैसों के सांद्रता को स्थिर करना था, ताकि "जलवायु प्रणाली पर मानवीय गतिविधि से खतरनाक हस्तक्षेप को रोका जा सके।"
पक्षों के सम्मेलन, या सीओपी (COPs), वे बैठकें हैं जिनके दौरान भाग लेने वाले राष्ट्र उस लक्ष्य तक पहुँचने के लिए रणनीतियाँ निर्धारित करते हैं।
स्टील ने कहा, "COP27 वह क्षण है जहाँ वैश्विक नेता जलवायु परिवर्तन पर गति फिर से हासिल कर सकते हैं, वार्ता से कार्यान्वयन की ओर आवश्यक बदलाव कर सकते हैं और जलवायु आपातकाल से निपटने के लिए समाज के सभी क्षेत्रों में होने वाले बड़े परिवर्तन की दिशा में आगे बढ़ सकते हैं।"
उन्होंने राष्ट्रीय सरकारों से आग्रह किया कि वे "सम्मेलन में यह दिखाएं कि वे कानून, नीतियों और कार्यक्रमों के माध्यम से पेरिस समझौते को कैसे लागू करेंगी, साथ ही वे सहयोग कैसे करेंगी और कार्यान्वयन के लिए समर्थन कैसे प्रदान करेंगी।"
उन्होंने राष्ट्रों से चार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में प्रगति करने का भी आह्वान किया: शमन, अनुकूलन, हानि और क्षति तथा वित्त।