I punti critici relativi alla carne bovina e all'olio d'oliva nei negoziati in corso tra l'UE e il Mercosur
I prodotti agricoli sensibili rappresentano i punti critici nei negoziati sull'accordo di associazione UE-Mercosur, che si protraggono ormai da quasi vent'anni.
I negoziati tra l'Unione europea (UE) e il blocco commerciale sudamericano Mercosur sono in corso, mentre ciascuna regione punta a proteggere il proprio settore agricolo.
L'UE ha concesso troppo in materia di agricoltura ai paesi del Mercosur nei negoziati, senza ottenere molto in cambio.
L'obiettivo dell'accordo di associazione UE-Mercosur è quello di eliminare le tariffe elevate e i dazi doganali in diversi settori. Con un accordo di questo tipo, le aziende dell'UE avrebbero un migliore accesso al mercato del Mercosur, che conta 260 milioni di consumatori. Allo stesso tempo, i paesi del Mercosur (costituito da Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay) beneficerebbero di un accesso preferenziale al mercato dell'UE, composto da 28 paesi.
Gli agricoltori europei hanno chiesto alla Commissione europea di “rifiutare qualsiasi concessione” in diversi settori agricoli come carne bovina, pollame, zucchero e succo d’arancia, citando preoccupazioni relative alla concorrenza sleale e a una potenziale riduzione della crescita e dell’occupazione. In un comunicato stampa del 24 gennaio, Copa-Cogeca, un’organizzazione che rappresenta 66 associazioni di agricoltori di tutta l’Unione europea, ha chiesto all’UE di non fare alcuna concessione durante i negoziati commerciali.
Intervenendo in una conferenza stampa a Bruxelles il 24 gennaio, il suo segretario generale Pekka Pesonen ha preso posizione a nome dei 22 milioni di agricoltori dell’UE: “L’UE ha concesso troppo in materia di agricoltura ai paesi del Mercosur nei negoziati, senza ottenere molto in cambio”, ha dichiarato. «Un rapporto del Centro comune di ricerca (JRC) mostra che un potenziale accordo commerciale potrebbe costare al settore agricolo dell’UE oltre 7 miliardi di euro… Gli agricoltori e le loro cooperative non dovrebbero pagare il prezzo di un potenziale accordo commerciale con i paesi del Mercosur in cambio di concessioni in altri settori».
L’organizzazione ha inoltre espresso le proprie preoccupazioni in una lettera inviata al Consiglio dell’UE, ai membri del Parlamento europeo, ai commissari europei per il Commercio e per l’Agricoltura e lo Sviluppo rurale e al vicepresidente della Commissione europea.
La carne bovina è uno dei prodotti agricoli più controversi discussi durante i negoziati. Attualmente l’UE importa il 75% della propria carne bovina, ovvero 250.000 tonnellate all’anno, dai paesi del Mercosur in esenzione doganale. Il blocco commerciale sudamericano chiede all’UE di importarne altre 70.000 tonnellate, ma gli allevatori di bovini dell’UE temono i potenziali effetti negativi di un eccesso di offerta sul mercato dell’Unione.
Allo stesso tempo, il Mercosur è un mercato importante per i prodotti agricoli dell’UE come l’olio d’oliva, le patate surgelate, il malto, la pasta, il cioccolato, la frutta, i vini e i distillati. Gli esportatori dell’UE di questi prodotti di alto valore potrebbero beneficiare della riduzione o dell’eliminazione dei dazi.
Ma in Argentina, la Federazione Argentina dell’Olio d’Oliva chiede che l’olio d’oliva sia escluso dai negoziati, temendo che la riduzione dei dazi all’importazione possa danneggiare l’industria olivicola del Paese e causare una perdita di posti di lavoro nel settore. Per l’Argentina, l’olio d’oliva è stato uno dei punti critici nei negoziati UE-Mercosur sin dal 2010.
In realtà, i negoziati sui dettagli dell’accordo commerciale UE-Mercosur sono in corso da quasi due decenni e, dopo una fase di stallo, sono ripresi nel 2010. Si sperava di raggiungere un consenso entro la fine del 2017, ma i colloqui proseguiranno il 29 e 30 gennaio in occasione di una riunione dei ministri dell'agricoltura dell'UE. Una volta raggiunto l'accordo, l'UE sarà il primo partner commerciale a concludere un accordo commerciale con il blocco del Mercosur.