Una decisione dell'OMC dà ragione alla Spagna nella controversia commerciale in corso con gli Stati Uniti sulle olive da tavola

L’Organizzazione mondiale del commercio (OMC) ha autorizzato l’Unione europea a imporre sanzioni commerciali fino a 12,7 milioni di euro all’anno nei confronti degli Stati Uniti a titolo di risarcimento per le perdite subite a causa dei dazi illegali applicati alle olive da tavola nere spagnole.

Nella sua decisione arbitrale, l’OMC ha stabilito il valore massimo delle contromisure autorizzate a seguito di una revisione di conformità del 2024, che ha con­fer­ma­to che Washington non aveva cor­retto le misure pre­ceden­te­mente giudica­te in­coerenti con le norme del commercio inter­na­ziona­le.

L’Unione Europea aveva chiesto l’autorizzazione per un indennizzo annuo di 31,5 milioni di euro, mentre gli Stati Uniti sostenevano che qualsiasi importo superiore a 6,1 milioni di euro sarebbe stato eccessivo. La cifra finale dell’OMC si è attestata a metà strada tra le due stime.

La deci­sione fa se­guito a una pre­cedente deci­sione dell’OMC che aveva ri­tenuto che gli Stati Uniti non avessero ottemperato all’ordine di eliminare i dazi sulle importazioni di olive da tavola nere spagnole.

Si prevede ora che la Commissione Europea richieda formalmente l’autorizzazione all’Organo di Soluzione delle Controversie dell’OMC per sospendere i benefici commerciali concessi agli Stati Uniti per un importo equivalente. Tale ritorsione comporta in genere l'aumento delle tariffe o l'imposizione di nuove restrizioni sui beni o servizi statunitensi che entrano nel mercato europeo.

La procedura per determinare quali prodotti saranno interessati dovrebbe richiedere diverse settimane. I funzionari dell’UE si concentreranno probabilmente sui settori con un peso politico o economico — come le esportazioni provenienti da Stati chiave degli Stati Uniti — evitando al contempo i beni essenziali per i consumatori o le industrie europee.

Gli esportatori spagnoli hanno esortato Bruxelles ad agire rapidamente. “Abbiamo bisogno che l’Unione Europea risponda in modo deciso dopo la sentenza dell’OMC”, hanno affermato i rappresentanti dell’Associazione spagnola degli esportatori di olive da tavola (Asemesa) in dichiarazioni riportate da Reuters.

Dall’intro­du­zione dei dazi statunitensi nel 2018, i dazi totali sulle olive da tavola nere spagnole hanno raggiunto il 46 per­cento, inclusa una tariffa del 15 per­cento sulle esporta­zioni europee. La quota di mercato della Spagna negli Stati Uniti è scesa al di sotto del 20 per­cento — meno della metà di quella che era prima che le misure entrassero in vigore.

Asemesa ha affermato che la decisione dell’OMC rappresenta un “forte sostegno alle richieste della Spagna e del settore delle olive da tavola, che sin dall’inizio del conflitto ha difeso la piena legalità degli aiuti agricoli europei e la necessità di ripristinare condizioni di concorrenza leale”,” secondo quanto riportato da Agrodiario.

L’associa­zione stima le perdite per il set­to a 260 mil­ioni di euro da quando sono stati imposti i dazi, av­verti­endo che l’ero­sione a lungo termine della quota di mercato negli Stati Uniti potrebbe far a­umentare sem­nifica­tivamente tale cifra.

Gli Stati Uniti hanno intro­dotto per la prima volta i dazi sulle olive spagnole nel 2018, sostenendo che beneficiassero di sovvenzioni sleali nell’ambito della Politica Agricola Comune dell’Unione Europea. L’OMC ha successivamente stabilito che la denuncia era infondata e che Washington aveva vi­olato le regole del commercio globale man­tenendo i dazi.

Nonostante le numerose conclusioni dell’OMC contrarie alle misure, le autorità statunitensi non hanno manifestato alcuna intenzione di revocarle. “La decisione dell’OMC non modifica i provvedimenti antidumping e di compensazione statunitensi sulle olive mature provenienti dalla Spagna, che continueranno a fornire sollievo ai produttori statunitensi dalle importazioni oggetto di commercio sleale”, ha dichiarato un funzionario dell’Ufficio del Rappresentante ha dichiarato a seguito della sentenza.