Legisladores espanhóis aprovam ajuda de € 2 bilhões para o setor agrícola afetado pela seca
Embora a maior parte dos recursos esteja destinada a melhorias na infraestrutura hídrica e aos pecuaristas, o montante disponível para os produtores de azeitona é significativamente menor.
A Câmara dos Deputados, a câmara baixa do Congresso da Espanha, aprovou um Decreto-Lei Real que estabelece medidas para combater os efeitos da seca prolongada.
A lei destina quase 2,2 bilhões de euros para esse fim, dos quais 636 milhões de euros serão destinados diretamente a ajudar agricultores e pecuaristas. A lei também acrescenta medidas de apoio complementares no valor de 148 milhões de euros para a Política Agrícola Comum (PAC).
O ministro da Agricultura, Luis Planas, disse à Câmara dos Deputados que os fundos eram necessários para proteger “a segurança do abastecimento alimentar e a continuidade da atividade produtiva”.
Veja também: Eficiência hídrica e sustentabilidade devem andar de mãos dadas no olivalEmbora a lei tenha sido aprovada com 58 votos a favor, nenhum contra e 11 abstenções, houve muitas críticas.
Deputados do tradicional partido conservador espanhol, o Partido Popular, e de um partido de direita, o Vox, acusaram o governo de coalizão liderado pelos socialistas de tentar comprar votos e afirmaram que as medidas ajudariam alguns agricultores e pecuaristas sem resolver os problemas subjacentes.
“Vocês distribuem alguns milhares de euros que serão muito úteis para algumas fazendas de gado, mas não resolverão os problemas do setor”, disse o deputado do Vox, José María Figaredo.
Planas disse que as medidas de apoio aos setores agrícolas foram divididas em três grandes blocos, incluindo ajuda direta, reduções de impostos e maior flexibilidade na aplicação de recursos da PAC.
Política Agrícola Comum
A Política Agrícola Comum (PAC) é um quadro político abrangente estabelecido pela União Europeia para apoiar e regular o setor agrícola. Tem como objetivo garantir um abastecimento estável de alimentos de alta qualidade, promover o desenvolvimento rural e proporcionar uma renda justa aos agricultores. A PAC abrange várias medidas, incluindo apoio financeiro, intervenções no mercado e iniciativas ambientais, com o objetivo de fomentar a agricultura sustentável e garantir o bem-estar tanto dos agricultores quanto dos consumidores.
A maior parte da ajuda direta – 355 milhões de euros – é destinada a criadores de gado e produtores de leite, considerados os mais gravemente afetados economicamente pela seca. Há também 276,7 milhões de euros para o restante do setor agrícola e 5 milhões de euros para a apicultura.
Enquanto isso, foi aprovado um aumento extraordinário nos subsídios aos titulares de seguros agrícolas, estimado em 40,5 milhões de euros. A ajuda é elevada a um máximo de 70% do custo das apólices já contratadas, o que é o máximo permitido pela regulamentação europeia.
No entanto, é improvável que os benefícios do subsídio de seguro ajudem os olivicultores do país, já que uma investigação recente da Agropopular constatou que apenas 4,5% da área de olivais do país está segurada.
“Os números são claros, muito claros: de 2,04 milhões de hectares, pouco mais de 93.000 estão segurados”, escreveu César Lumbreras, diretor da Agropopular.
Além dos subsídios de seguro, o novo Decreto-Lei Real também inclui uma isenção da cota do imposto sobre a propriedade das propriedades agrícolas afetadas e do imposto sobre as sociedades.
Decreto-Lei Real
Na Espanha, um Decreto-Lei Real (Real Decreto-Ley em espanhol) é um instrumento jurídico que permite ao governo promulgar legislação sobre assuntos urgentes que exigem atenção imediata. Trata-se de um tipo de ato legislativo que contorna os procedimentos parlamentares habituais e é utilizado em situações em que o governo precisa tomar medidas rápidas sem passar pelo processo legislativo regular.
O terceiro componente concentra-se em aumentar a flexibilidade na implementação da PAC, prorrogando o prazo de candidatura às ajudas até 30 de junho e reduzindo a frequência de envio de informações obrigatórias a partir dos registos digitais das explorações agrícolas em 2023 e 2024.
Planas expressou seu apreço pela medida, que envolve o adiamento das contribuições previdenciárias e a prorrogação da medida excepcional até 31 de dezembro para reduzir o número mínimo de dias exigidos para acessar os subsídios agrícolas na Andaluzia e na Extremadura para apenas 10.
Por outro lado, o ministro destacou que este Real Decreto-Lei também inclui uma série de medidas hidrológicas para lidar com a seca.
Ele afirmou que o governo vem aumentando gradualmente o orçamento para a conservação da água e melhorias na infraestrutura, que, durante o período da PAC, de 2023 a 2027, contará com um orçamento de € 22 bilhões, dos quais € 10 bilhões são investimentos diretos do Estado.
Além do orçamento da PAC, o ministro destacou que 1,4 bilhão de euros serão alocados pelo Decreto-Lei Real para financiar quatro áreas: alteração da legislação hídrica para promover a reutilização da água, introdução de medidas de apoio aos esforços de irrigação e incentivo à construção de projetos de infraestrutura significativos, além de proporcionar ajuda específica a uma comunidade andaluza.
Planas acrescentou que essas mudanças permitiriam à Administração Geral do Estado gerenciar e executar essas iniciativas. O objetivo é combater a seca e aumentar a disponibilidade de água nas regiões que mais precisam.