`Analiz: Zeytinyağı Pazarı USITC Soruşturma

Görüşler

Zeytinyağı Piyasasının USITC Soruşturması: Hukuk Uzmanlarından Düşünceler

Ekim 10, 2012
Peter Koenig

Son Haberler

ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu (USITC), ABD ticari zeytinyağı endüstrisinin küresel rekabet gücü hakkında §332 adı verilen bir soruşturma başlattı. Soruşturma, Zeytinyağı: ABD ve Başlıca Yabancı Tedarikçi Endüstrileri Arasındaki Rekabet Koşulları, ABD Temsilciler Meclisi Yollar ve Araçlar Komitesi tarafından talep edildi ve USITC'nin web sitesi.

Odağı geniş bir şekilde ifade edilse de, çalışmanın aşağıdakileri dikkate alması bekleniyor: (1), ABD'ye zeytinyağı ithalatının en çok İspanya, İtalya ve Kuzey Afrika ülkelerinden (örneğin, Tunus) ABD pazarına etkisi ve ABD üreticileri; (2) ABD zeytinyağı ihracatçılarının karşılaştıkları yurt dışı koşulları; ve, (3) ürün etiketleme uygulamaları ve bunların pazardaki etkileri.

USITC, §332 araştırmalarında bir rapor yayınlayarak, objektif bulgularını verir ve araştırılan konuyla ilgili bağımsız analizler yapar. USITC, politika ile ilgili veya başka konularda önerilerde bulunmaz veya bu gerçekleri araştırmaya yönelik araştırmalarda herhangi bir işlem yapmaz. Yine, bu sadece doğrudan ticari etkiye sahip olmayan (kısıtlayıcı veya başka türlü) bir olgu bulma soruşturmasıdır.

Ancak, bu tür §332 soruşturmalarını genellikle, ithalatın sınırlandırılması da dahil olmak üzere, ticari bir etkisi olabilecek ABD ticaret eylemleri izlemektedir. Örneğin, anti-damping (AD) veya telafi edici vergi (CVD) araştırmaları, bir ABD endüstrisini yaralayan (veya yaralanma tehdidinde bulunan) damping veya hükümet sübvansiyonları nedeniyle ABD'ye yapılan ithalatın haksız derecede düşük fiyatlarla satılıp satılmadığına bakar. Eğer öyleyse, iyileştirici AD / CVD ithalat vergileri uygulanır. Veya bir §332 soruşturması, ABD'nin dış ticaret engellerine veya haksız ticaret uygulamalarına (sübvansiyonlar gibi) inanmalarına yol açabilir, bunu bazen DTÖ'ye yapılan resmi şikayetler veya dış uygulamalara itiraz edilen USTR §301 davaları izleyebilir. Yukarıdakilerin hepsi ABD §332 soruşturmalarından sonra daha önce olmuştur. Bölüm 332 soruşturmaları boşta talep edilmemektedir. Bir amaç / amaç için talep edilir.

Ticari basında çıkan haberlerin, küresel zeytinyağı endüstrisi satış fiyatları maliyetin altında veya makul seviyelerde ve kamu sübvansiyonlarının ayakta kalması için kamu talepleri (örn. Avrupa'da) ile bir fiyat kriziyle karşı karşıyadır. Bu koşullar AD / CVD eylemlerine yol açabilir. Gerçekten de Peru, Güney Afrika, Avustralya Arjantin ve Meksika'da zeytinyağı konusunda Avrupa zeytinyağı sübvansiyonları (bu eylemlerin bir kısmı WTO AD / CVD kurallarına uymadığı için başarısız oldu). Yerel (ABD) taraflar genellikle olumlu USITC §332 raporları takip ederler ve daha sonra bu raporları AD / CVD takip eylemlerinde belirtirler.

Ayrıca dikkat çekici, ABD zeytinyağı üreticileri ithalatı etkileyebilecek ürün kalitesi etiketleme standartları aramışlardır. USITC, temsil edilen ürün kalitesi (bazılarının zeytinyağı ile ilgili bir sorun olduğu iddiası) gibi aldatıcı ithalat uygulamalarını kapsayabilecek §337 soruşturmasından sorumludur. Bölüm 337 soruşturmaları, iddia edilen aldatıcı uygulama devam ettiği sürece ABD pazarından suçlanan ithalatı hariç tutan USITC kararına yol açabilir. Kısım 337 soruşturmaları ancak ABD'li üreticiler tarafından şikayette bulunulmasıyla başlayabilir.

reklâm

USITC, 12 Ağustos 2013 tarihine kadar bu §332 zeytinyağı soruşturması hakkındaki raporunu talep eden Meclis'e sunacağını söyledi. Bunu yaparken, USITC 5 Aralık 2012 tarihinde bir kamu duruşması düzenlemeyi planlamaktadır (herhangi bir tarafça 14 Kasım 2012'ye kadar talep edilmesi halinde); ve yazılı sunumlar 12 Şubat 2013 tarihine kadar yapılacaktır. İlgili taraflar (yerli ABD üreticileri, ABD ithalatçıları ve / veya yabancı ihracatçılar / üreticiler) çıkarlarını korumak için genellikle §332 soruşturmasına katılırlar

Bu §332 zeytinyağı soruşturması, gündeme getirilen ve itiraz edilen konular ve bunun gelecekteki ticaret eylemleri için sonuçları açısından oldukça ilginç hale getirmektedir. Genel olarak, ABD'li üreticiler, ABD Kongresi'nin, bazı nihai hedefleri düşünülmedikçe §332 soruşturması talep etmesini sağlamak için çaba sarf etmemektedir. Artan zeytinyağı ithalatı Birleşik Devletler’e (şu anda yıllık olarak yaklaşık 1 milyar ABD doları, yıllık bir oranda) ve son üç yıldaki ve özellikle şimdiye dek 2012’in azalan birim değerleri, potansiyel ticaret eylemlerinin bir göstergesi olabilir diğer endüstrilerde


Peter Koenig, Squire Sanders (ABD) LLP, Washington DC, tel 202 669 1901. Squire Sanders USITC §332, AD / CVD ve §337 araştırmaları da dahil olmak üzere ABD ticaret hukuku davalarında uzmanlaşmıştır, güçlü bir lobi uygulamasına sahiptir ve dünya çapında AD / CVD eylemlerine katılır. Squire Sanders, Amerika Birleşik Devletleri (Washington DC ve California dahil), Avrupa, Avustralya, Arjantin, Peru ve Kuzey Afrika'da ofisleri ve Güney Afrika ve Meksika'da ortak danışman olan küresel bir hukuk firmasıdır.
Bu okuyucu tarafından sunulan bir görüş. Bir makalede paylaşmak istediğiniz bir fikriniz var mı? Bizim görmek başvuru formu ve yönergeleri burada.

Alakalı haberler