英国脱欧能否提振橄榄油出口商?
如果英国采用“新西兰贸易模式”来为消费者争取更实惠的交易,这可能会对那些在向欧盟国家出口时面临障碍的橄榄油出口商产生深远影响。
3月底,英国首相特蕾莎·梅正式启动了《里斯本条约》第50条,由此拉开了英国脱离欧盟——即通常所说的“脱欧”——为期两年的谈判进程。
此举标志着欧盟与英国当前及未来贸易模式将发生根本性转变。这不仅将影响英国与欧盟之间的贸易协定(允许英国向欧盟国家自由销售商品且无需缴纳额外进口税),还将对食品进口产生巨大影响,这可能为欧盟以外的橄榄油生产商和出口商创造新的贸易机遇。
目前英国对食品进口依赖程度极高,据估计,英国消费的食品中约27%(按价值计算)以及40%的新鲜农产品均来自欧盟。 2016年,英国进口的食品和农产品总额达475亿英镑(608亿美元),其中超过70%来自欧盟。仅拥有16.4万公顷耕地的英国自身无法满足这一需求。
受脱欧影响,预计进口商品价格将至少上涨8%,其中橄榄油等商品价格涨幅可能高达20%,因为意大利和希腊等国的生产商在过去几个月里遭遇了歉收。尽管欧盟与英国可能达成新的贸易协议,但这一价格上涨趋势不太可能改变,因为脱欧将导致边境和海关管控成本增加。
荷兰跨国食品与农业金融银行拉博银行(Rabobank)建议,英国可采用“新西兰式贸易模式”作为解决方案,即彻底取消食品进口关税,向欧洲以外的出口商开放市场,使其能以更优惠的价格向英国消费者提供同类产品。
橄榄油便是可能受益于此的进口品类之一。英国议员、首相驻摩洛哥和突尼斯贸易特使安德鲁·默里森甚至指出,具备出口能力的小国(如突尼斯)或许能成为英国消费者获取供应更充足、价格更具竞争力的橄榄油的关键来源。
近年来,突尼斯的橄榄油产量已超越多个欧洲国家。尽管欧盟目前已豁免今年年底前最多3.5万吨橄榄油的进口关税,但这一举措并未得到欧洲农民的欢迎,许多人担心引入更廉价的橄榄油来源将冲击欧盟本土生产商。
如果英国确实决定采取更自由的市场化策略,这可能对欧盟橄榄油出口商构成不利影响,因为他们将失去通过单一市场向英国买家销售的优惠准入权。
其他橄榄油生产国(如澳大利亚)也可能从英国脱欧中获益。澳大利亚农民此前曾抱怨,出口橄榄油的严格标签和营销要求(以及欧洲商品的补贴和关税保护)使得向欧盟市场销售面临巨大挑战。