欧盟将允许成员国对橄榄油供应进行监管

这一决定出台之际,该贸易集团负责立法的三大机构已就延长《共同农业政策》的期限达成一致。西班牙最大的农业合作社对此表示欢迎。

欧盟负责制定新法规的三大机构——欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会——已达成一致,将现行的《共同农业政策》(CAP)延长至2022年底,届时新规将正式生效。

伴随延期协议,欧盟对《共同农业政策》下的《共同市场组织(CMO)条例》提出了一项修正案,允许橄榄油生产成员国对欧洲市场上的橄榄油生产和供应进行监管。

毫无疑问,这一消息是一个重要的里程碑,将在保障橄榄油行业盈利能力方面发挥决定性作用,该行业正经历其历史上最严重的危机之一。——农业食品合作社, 

此次调整是由西班牙提出的,旨在应对橄榄油过剩及价格持续低迷的问题,这些问题已困扰该行业一年多。

“为改善橄榄油市场运作,成员国应有权实施营销规则以调控供应。但此类决策的范围应排除可能扭曲竞争的行径,”欧盟理事会在支持橄榄油行业的提案中写道。

另见:橄榄油价格

理事会还强调,所实施的任何规则都应与所追求的目标相称,不得涉及产品首次上市后的任何交易,且不得允许任何价格垄断行为。

拟议的改革将类似于欧盟在贸易区内控制葡萄酒供应的方式,该机制受《共同市场组织(CMO)协议》第167条管辖。橄榄油供应将由第167a条进行管理。

“在过渡条例的框架下,欧洲议会提议在《共同市场组织条例》中增设第167a条,允许生产成员国制定市场规则以调控橄榄油供应,”一位欧盟委员会消息人士向《橄榄油时报》透露。

“欧盟理事会此前已在共同农业政策(CAP)改革框架内提议将该条款纳入《共同市场组织条例》,”该消息人士补充道,“而欧洲议会则提议将其纳入过渡条例,旨在加快该条款的通过进程。”

欧盟立法由欧盟委员会提出。随后,欧盟理事会(部长级会议)与欧洲议会通过“共同决策”程序对提案进行协商和调整。欧盟委员会在该过程中发挥协调作用,并作为欧盟的执行机构,负责落实这两个立法机构的决定。

西班牙农业食品合作社(Cooperativas Agro-Alimentarias)对这一共同市场组织(CMO)修正案表示欢迎,认为这是解决橄榄油行业当前困境的良方。

该组织表示:“这是西班牙农业食品合作社长期以来的诉求,不久后终于将得以实现。毫无疑问,这一消息是一个重要的里程碑,将在保障橄榄油行业盈利能力方面发挥决定性作用,该行业正经历其历史上最严重的危机之一。”

新条款的制定仍处于规划阶段,预计将在2020年底共同农业政策(CAP)过渡期结束时完成。然而,新法规对欧洲橄榄油市场的确切影响尚不明确,在最终定稿前也无法量化。

“过渡条例的文本仍在共同立法机构与欧盟委员会之间进行讨论(三方会谈)。预计将于年底前通过,”欧盟委员会消息人士表示。“由于该条款仍在讨论中,目前无法评估其对橄榄油产量和价格的影响。”