欧盟调查希腊农业补贴涉嫌欺诈案

希腊官员因涉嫌管理不善导致农业补贴被挪用，目前正接受调查，相关指控包括欺诈和滥用资金。

欧盟当局正在调查一起据称发生在希腊的数百万欧元欺诈案，该案中原本用于农业补贴的资金被转给了非农民。

上个月，欧洲公共检察官办公室（EPPO）的检察官在希腊反腐败部门官员的陪同下，突击搜查了农村发展与食品部的支付与监管机构，旨在获取线索并确保欧盟援助资金（Opekepe）位于雅典的总部，以追查向不符合资格的个人进行非法付款的行为。

Opekepe 是一家希腊公共机构，负责每年向希腊农民和畜牧业者发放约 30 亿欧元的欧盟补贴。

《Politico》报道称，在突击搜查期间，Opekepe的员工曾与欧洲公共检察官办公室（EPPO）官员发生肢体冲突。

欧洲首席检察官劳拉·科维西在接受《Politico》采访时表示，尽管欧洲公共检察官办公室（EPPO）工作人员遭遇“攻击”和“恐吓”，她仍誓言将继续推进对该机构的调查。

欧洲公共检察官办公室表示，在2019年至2022年间的一系列案件中，奥佩克佩向那些虚假申报牧场租赁或所有权，或自称是年轻农民以获取欧盟补贴的个人支付了款项。

据其中一份投诉称，某人自称拥有2,200公顷橄榄园，这些橄榄树种植在西马其顿山区海拔1,800米处，该地区位于希腊北部，因海拔过高且冬季严寒，极不可能适宜橄榄树生长。

农业补贴管理不善问题的根源可追溯至2015年。

大约在那时，欧盟决定根据畜牧养殖户和农民使用或租赁的牧场及草地面积，向其提供财政支持。

然而，希腊的地中海地貌以及缺乏能够划定该国可用牧场的森林地图，使得当地情况与欧盟引入的牧场官方定义不符，该定义最贴切地描述了中欧和北欧成员国境内的牧场。

在布鲁塞尔方面同意下，当时的希腊政府发布了一项部长级决定，旨在为该问题提供“技术性解决方案”。

该决定允许农民和养殖户申报在其基地以外的区域使用牧场放牧牲畜，从而补充其使用的牧场面积，并有资格获得补贴。

然而，这一技术性规定却为冒名顶替者打开了大门，他们谎称自己是牧场的所有者或使用者，从而骗取了部分欧盟资金。

这起欺诈性补贴案已移交雅典法院审理，七名被告被指控向 Opekepe 提交虚假申请，并非法领取了数千欧元的财政援助。

“这是一种方法、一种骗局，用于在不满足资格标准的情况下获取资金，”前 Opekepe 官员、本案关键证人帕拉斯凯维·蒂切罗普洛（Paraskevi Tycheropoulou）说道。 “在许多情况下，所列土地从未属于申请人，或者过去已被他人申报过。”

预计未来几个月内，还将有至少八起涉及挪用欧盟农业基金的类似案件进入法庭审理。

鉴于农业资金被滥用，希腊政府决定解散Opekepe，并将该机构的职能移交至公共收入独立管理局（AADE）。

然而，一些人认为，政府匆忙关闭该组织，是为了阻止检察官深入调查资金滥用丑闻。

一些要求匿名以讨论正在进行的调查的消息人士告诉《橄榄油时报》，政府官员可能知晓，甚至参与了过去几年中将欧盟资金分配给非受益人的行为。

希腊农民们集体表达了对农业补贴转给 AADE 的痛苦。

“这一转移让我们对补贴支付感到极其担忧和恐惧，”农民兼埃夫罗斯农民工会主席扬尼斯·马加里蒂德斯说道。 “税务局是一个与农业补贴毫无关联的机构。要实现双方的有效协调还需要一段时间，而我们不知道补贴发放会发生什么。”

与此同时，该国又曝出一起涉嫌滥用欧盟补贴的潜在案件，此次涉及的是拨给该国有机养蜂人的资金。

据全国农业协会联合会（Etheas）向希腊农业与食品部提交的投诉称，在发放资金前，并未进行任何评估以确认真正的有机养蜂人，导致资金分配不当，损害了实际受益人的利益。

希腊每年拨给有机养蜂人的资金总额超过1800万欧元。