欧洲议会否决了关于共同农业政策的修订提案

欧洲议会议员们通过此次投票,希望欧盟委员会坚持现行模式,而非将资金与预算的其他部分合并,并为农民减少繁文缛节。

欧洲议会否决了欧盟委员会关于全面修订《共同农业政策》(CAP)的提案,该政策原定于2028年至2034年间实施。

议会的立场旨在限制改革的范围,同时基本保留现有的农业资助体系。

共同农业政策是欧盟预算的重要组成部分,为农业提供关键支持,并在欧洲农业中发挥着至关重要的作用。

另见:欧盟委员会批准更新后的南方共同市场贸易协定条款

此次否决以一项不具约束力的决议形式出现,向欧盟委员会发出了一个信号,即其最初的提案无法通过议会的审查。

欧洲议会议员要求将共同农业政策(CAP)资金与欧盟预算的其他部分分开。将共同农业政策与凝聚力政策资金整合是欧盟委员会提案的基石。

布鲁塞尔提出的计划旨在将用于农民的资源与用于缩小成员国和地区之间社会经济差距的资源相结合。

据欧盟委员会称,这种做法将增强这两项政策的影响力。

然而,主要争议在于欧盟委员会对直接支付制度的修订提案。

布鲁塞尔打算根据农场的面积限制其可获得的共同农业政策资金额度,每位农民的最高补贴额为 10 万欧元。

该提案还旨在将更多资金投入到创新型农场、年轻农民和在困难地区经营的农民身上。

这种做法与欧洲议会议员的立场不符,他们呼吁维持现行的直接支付制度。

与此同时,欧洲议会要求增加共同农业政策 (CAP) 资金,并修订税收和贷款制度,以改善年轻农民的准入条件。

代际问题是辩论的核心:58% 的欧洲农民年龄在 55 岁以上,而只有 9% 的 40 岁以下农民获得了共同农业政策的支持。

在驳回该提案时,议会还呼吁简化官僚程序,并放宽获得共同农业政策资金的门槛。

欧洲议会补充道,不应强迫农民采用先进的、环保的耕作方式,而应鼓励他们这样做。 

欧洲议会议员们表示,应将重点放在采用数字技术、先进的水管理系统以及建立循环经济模式上。

与此同时,由所有成员国政府代表组成的欧盟理事会 由各成员国政府代表组成的,已与欧盟委员会就该提案的修订进行了谈判,旨在加强简化措施。

然而,与议会不同的是,理事会完全支持欧盟委员会的提案。

一些观察家批评了议会的立场,指出在气候变化和该行业面临日益严峻的挑战之际,议会却维持现状。

我们不能支持任何削减,也不能支持将共同农业政策(CAP)国家化或将其资金与其他欧盟工具合并的任何尝试,”来自西班牙中右翼人民党的欧洲议会议员、安达卢西亚前农业部长卡门·克雷斯波(Carmen Crespo)表示。

最重要的是,我们必须维护和保障对农民的直接支付;这是他们收入的支柱,也是确保欧洲粮食安全和地域平衡的最有效工具,”她补充道。

在法国斯特拉斯堡的欧洲议会表明立场后,总部位于布鲁塞尔的欧盟委员会预计将启动新一轮谈判。现行《共同农业政策》将实施至2027年。