修订后的农业政策旨在帮助欧洲小型农户

拟议的修正案包括提高对小农的补贴以及简化相关规定。

欧盟委员会已提议对欧盟的共同农业政策进行改革，包括提高对小型农户的补贴、增加灾害救助资金以及简化监管规定。

这一针对共同农业政策的修正方案出台，源于去年欧洲各地农民发起的广泛示威活动。他们抗议生产成本高昂、补贴减少以及欧盟与南方共同市场（Mercosur）签署的自由贸易协定。

拟议的改革方案将提交欧洲议会和欧洲理事会审批，预计将在2027年生效的新《共同农业政策》实施前获得通过。

许多改革措施旨在改善欧洲小型农场的财务状况，例如将年度定额补贴翻倍至2,500欧元，新增50,000欧元的一次性定额补贴以提升竞争力，并针对极端天气事件和疾病设立新的危机补贴。

Food Law Science and Partners 事务所合伙人卡蒂亚·梅尔滕-莱茨（Katia Merten-Letz）向《食品导航》表示，这些措施对于弥合小型农户与大型农业企业之间日益扩大的差距是必要的，但不会“改变农民的世界”。

该提案还赋予成员国更大的灵活性，使其能够根据本国战略计划调整共同农业政策（CAP）的实施方式，豁免小农遵守部分环境规定，并允许经认证的有机农场自动满足环境要求。

欧盟委员会还鼓励各国政府开发互操作性强的数字系统，使农民只需提交一次数据。

“我们正在让共同农业政策回归务实，”农业与食品事务专员克里斯托夫·汉森表示。 “我们今天的提案在制定符合实际情况的政策与保障所有农业利益相关者的稳定性之间取得了平衡。

“欧盟委员会站在农民一边，我们正竭尽全力精简行政程序，让他们能够专注于自己最擅长的事——为我们所有人生产粮食，同时保护我们的自然资源，”他补充道。 “我确信这些措施将在实地产生切实成效。我呼吁共同立法者能在年底前通过这项提案，以便相关变革能在2026年惠及农民。”

外界对这一公告的反应褒贬不一。欧洲农民和农业合作社的权威组织Copa和Coegca对该提案表示欢迎，认为这是一项合乎常理的简化措施，也是提升欧洲竞争力的途径。

然而，欧洲环境局警告称，欧盟委员会提出的一些措施可能会不必要地削弱环境保护。

“在没有进行充分的影响评估或真正的公众咨询的情况下，欧盟委员会再次在欧洲最大的预算项目——共同农业政策中草率地取消了自然和气候保护措施，”该局高级政策官员蒂奥·帕凯（Théo Paquet）说道。

“此类短视的决定不仅会因健康生态系统提供的诸多益处而削弱农业韧性，更会使共同农业政策（CAP）偏离其环境与气候目标，从而使其合法性受到质疑，”他总结道。