美国调查西班牙橄榄倾销指控

美国商务部和美国国际贸易委员会正在调查西班牙橄榄油企业是否违反了公平贸易法并获得了不公平补贴。

美国商务部和美国国际贸易委员会 (USITC)已启动调查,以查明西班牙橄榄生产商是否违反了公平贸易法。

“西班牙熟橄榄的倾销和补贴行为正严重冲击我们的行业。”——贝尔-卡特公司首席执行官蒂姆·卡特

官员们正在调查这些外国公司是否以低于其在西班牙销售的价格在美国销售产品,这种做法被称为倾销。此类行为将违反保护美国生产商免受外部竞争低价冲击的法律。此次调查还将查明西班牙生产商是否获得了不公平的补贴。

“美国商务部将确保对事实进行全面、公正的评估,若发现违规行为,将迅速采取行动制止任何不公平贸易行为,”美国商务部长威尔伯·罗斯表示。“美国致力于与西班牙开展自由、公平和互惠的贸易。”

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涉案商品包括所有在西班牙种植、加工或包装并在美国销售的熟橄榄。

此次调查源于“成熟橄榄公平贸易联盟”提出的申诉,该联盟成员包括贝尔-卡特食品公司(Bell-Carter Foods, Inc.)和穆斯科家族橄榄公司(Musco Family Olive Co.)。

“西班牙倾销和受补贴的熟橄榄正严重冲击我们的行业,”贝尔-卡特公司首席执行官蒂姆·卡特于6月表示。

“美国成熟橄榄产业的传统乃至生存都岌岌可危。”

去年进口的西班牙橄榄近3.2万吨,价值7090万美元。

“我们的熟橄榄产业对其开创的行业、产品的高品质以及该产业所养活的数千名工人及其家庭深感自豪,”穆斯科公司首席执行官费利克斯·穆斯科于6月表示。“如果没有进口救济措施,这一切都将面临风险。”

若发现任何违规行为,且经认定这些活动对美国企业造成损害,美国商务部将针对相关进口产品征收关税,其金额将等同于查明的倾销额及不公平补贴额。

贝尔-卡特和穆斯科公司建议将关税税率定在78%至223%之间。

初步调查定于今年晚些时候进行,该案预计将于2018年初结案。

“熟橄榄公平贸易联盟”已于6月22日向美国商务部和国际贸易委员会提交了申诉。

该组织在一份声明中表示:“大量受高额补贴、价格低廉的进口熟橄榄(主要来自西班牙)的涌入,长期以来严重加剧了该行业的困境。” “如果西班牙出口商不向美国倾销产品,且西班牙种植者不再获得巨额政府补贴,美国橄榄产业的竞争力将大大增强。”

卡特对美国熟橄榄产业规模的萎缩深表遗憾。

他表示:“美国熟橄榄产业百余年前发源于加利福尼亚州,鼎盛时期拥有超过20家加工企业和1,100名美国橄榄种植户,种植面积逾37,000英亩,”但如今仅剩两家加工企业和890名种植户。

2012年12月,美国国际贸易委员会(USITC)在华盛顿举行听证会,作为一项耗资200万美元的调查的一部分,旨在评估美国橄榄油生产商与主要外国供应商之间的竞争状况。该委员会的报告于2013年9月发布

这份应美国众议院筹款委员会要求编制的文件,深入剖析了错综复杂的全球橄榄油产业,并探讨了美国橄榄油生产商所面临的困境——作为这一历史悠久且利益巨大的行业中的后来者,他们正面临严峻挑战。

此后,美国生产商持续的立法努力中屡次援引该报告的结论,试图通过《农业法案》、贸易协定、进口橄榄油检测计划以及成立加州橄榄油委员会等途径,争取公平的竞争环境。