《意大利农业食品犯罪第五次报告》

关于农业领域有组织犯罪的年度报告证实,随着国际合作的加强,意大利执法部门的效率得到了提升。

2016年,意大利当局为打击食品犯罪共开展了超过20万次检查,旨在使该国食品安全水平达到世界最高标准。这是意大利农民组织Coldiretti、政治、社会与经济研究所(Eurispes)以及Agromafia观察站联合发布的第五份农业食品犯罪报告得出的结论。

“国家必须做好准备,打击日益呈现全球化趋势的犯罪。”——检察官弗朗科·罗贝蒂

多家执法机构已实施日常监控行动,包括:宪兵队(其反掺假和反欺诈部门现由森林、环境和农业食品保护指挥部CUTFAA提供支持,该机构前身为国家森林局);金融警察有组织犯罪调查处(SCICO); 食品质量保护与防欺诈中央监察局(ICQRF),以及海岸警卫队。
另见:《60分钟》
专题报道:黑手党控制橄榄油市场 “这一体系不仅保障了经济结构,也守护了公民健康、环境及国土安全,”意大利农业协会(Coldiretti)主席罗伯托·蒙卡尔沃表示。“在意大利,农业食品领域的犯罪活动之所以能被揭露,正是得益于先进的监管机制。”

此外,意大利执法部门不仅保障国内消费者的权益,也通过国际市场提供保护,尤其是自有组织犯罪开始利用互联网提供的诸多可能性以来。

监管机构正日益关注过去5年间在线食品市场的迅猛发展,这种发展助长了各类欺诈行为的蔓延,例如所谓的“意式风情”产品营销——即利用让人联想到意大利的词汇、图像和地理名称,来推广与该国毫无关联的产品。 这些因素导致农业食品犯罪的年营业额达到 218 亿欧元,增幅达 30%。

有鉴于此,意大利农业、食品和林业政策部已与领先的电子商务平台阿里巴巴和eBay签署了两项重要协议,并与亚马逊的谈判也取得了良好成果:基于这一共识,意大利食品质量监管局(ICQRF)在上述三个网站上进行了近400次干预,成功率达98%,从虚拟货架上下架了总价值6000万欧元的商品。

800种以受保护原产地名称(PDO/PGI)销售的意大利产品,其中包括41种受保护原产地名称(PDO)和3种受保护地理标志(PGI)特级初榨橄榄油,如今在网络上获得了更强的保护。

报告称,有机橄榄油是防欺诈监察局监管最严格的产品,此外还有谷物、水果和蔬菜。

在过去一年为保障“液体黄金”真实性而采取的重大行动中,该文件特别提到了“妈妈咪呀”行动,该行动查获了冒充意大利产的特级初榨橄榄油。

A panel of speakers discusses agricultural crime at a conference organized by Coldiretti in March 2017.

随着国际层面农业食品欺诈的蔓延,打击此类犯罪的努力正通过更广泛的全球合作来推进:现已并入宪兵队的国家森林警卫队,近年来在国际刑警组织和欧洲刑警组织(Europol)的支持下,并与意大利内政部合作,推动了“奥普森”(Opson)网络的建设(该名称源自古希腊语“ópson”,意为“食物”)。

目前已有57个国家联合参与国际执法行动,其方法论将农食犯罪等同于知识产权盗窃,因为此类犯罪不仅涉及食品安全问题,更侵犯了传统价值观和集体利益。

就此而言,据国家反黑手党检察官弗朗科·罗贝蒂(Franco Roberti)称,加强国际战略协调似乎是打击农业盗版行为的正确手段。“正如其他领域所显示的那样,在国际层面协调打击此类犯罪,对于实施有效行动至关重要,”他指出。

鉴于大量产品往往集中在跨国公司手中,他强调:“国家必须做好准备,打击日益呈现全球化规模的犯罪活动。”

如需获取该报告,可联系Eurispes以及农业与农食系统有组织犯罪观察站。