澳大利亚为橄榄油产业制定五年发展规划

作者：莎拉·施瓦
格 （《橄榄油时报》特约撰稿人） | 发自布宜诺斯艾利斯

澳大利亚政府下属的农村产业与研究发展公司（RIRDC）发布了最新的《2010-2015年澳大利亚橄榄产业研究、开发与推广（RD&E）计划》。

该计划制定了具体目标，旨在保护并推动这一在短期内迅速发展、但若不解决严重干旱、气候变化、消费者忠诚度、出口竞争、市场营销挑战及国际金融形势等问题，其发展势头恐将趋于平缓的产业。

报告指出尽管自欧洲人定居以来橄榄便已成为澳大利亚文化的一部分，但澳大利亚橄榄产业的复兴始于1995年左右，从处于起步阶段的“家庭作坊式产业”发展为技术先进的产业，使澳大利亚跻身橄榄种植国之列。

据估计，去年橄榄油产量为1.5万吨（较2004年的2500吨大幅增长），鲜食橄榄产量约为3200吨，合计零售价值超过1.85亿澳元（1.64亿美元）。预计该产业将在本十年末发展成为一个“成熟”产业。

报告合著者伊恩·罗（Ian Rowe）指出，尽管大型生产商——不到20家，主要分布在维多利亚州中北部及珀斯以北的西澳大利亚州，占全国年产量的70%以上——因其高效现代的生产加工方式而日益受到认可，但小型生产商却难以在超市价格竞争中立足。

“消费者对‘特级初榨橄榄油’标签标准的困惑也无济于事，尤其当消费者将标注为特级初榨橄榄油的廉价进口产品与本土产品进行比较时。”

澳大利亚橄榄协会（AOA）目前正通过其《行业行为准则》倡议来解决这一问题。

作为AOA的创始成员并在1998年至2000年间担任主席的罗先生表示，该行业的快速增长在未来几年可能会趋于平稳。

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“新种植面积已呈递减趋势，根据当前迹象，产量将在本十年末趋于平稳，”他说，“灌溉用水短缺、包括澳元汇率在内的财务问题、气候多变性以及管理投资计划的终止，都是导致新种植面积减少的因素。”

该计划涵盖四个目标——市场调研与产品开发；经济与环境可持续的橄榄产业；应对气候变化与气候变异；以及沟通、协调与培训——每个目标下设有多项策略，这些策略将分别构成研究项目的基石。

第一项目标的优先事项包括：橄榄油消费者的购买意向、消费者对橄榄油及鲜食橄榄适宜用途的认知，以及对非传统零售包装（如轻质玻璃、塑料、盒中袋及小型罐装）的态度。这与传统上用于包装特级初榨橄榄油的厚重深色玻璃瓶形成对比——后者在成本和环境足迹方面给行业带来了沉重负担。

保罗·米勒

澳大利亚橄榄油协会（AOA）主席保罗·米勒表示，鉴于全球橄榄油价格处于历史低位，这些策略势在必行。“据称，这是由于主要生产国——西班牙、希腊、葡萄牙以及在一定程度上包括意大利——的财务状况所致，迫使生产商通过销售来获取现金流，”他说，“这给价值链中的所有人带来了困难，零售商除外。”

该行业还必须应对澳大利亚的干旱问题和气候变化。

报告指出，为减轻气候变化和气候变异的影响，当务之急是制定针对受突发极端天气影响的橄榄园的生存策略，并着眼长远，为受长期气候模式变化影响的橄榄园制定应对方案。此外，制定指导方针对于在保持橄榄油产量和品质的同时最大限度地节约用水也至关重要。

罗先生表示，虽然许多大型柑橘园得益于现行的政府灌溉政策，能够获得优质且长期稳定的灌溉水源，但仍有少数园地可能面临困境。但他指出，一些分布在大陆各地的小型柑橘园，已经开始感受到气温和降雨模式变化的影响。

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另一方面，米勒先生认为橄榄比许多其他作物更具韧性，政府认为与其他传统作物相比，橄榄更适合温暖干燥的环境。“尽管面临供水和气候多变的挑战，但澳大利亚并非孤例——西班牙近年来也面临类似挑战，”他说。“可能会有一些来自欧洲的新玩家进入该行业。”

若想赢得中国和印度等新兴橄榄油消费市场的青睐，澳大利亚还必须开发出与阿根廷、智利和美国等国新兴且快速扩张的橄榄油产业竞争的方法。

米勒先生表示全球市场对澳大利亚农业充满信心。该国以生产自由脂肪酸（FFA）含量低的高品质特级初榨橄榄油而闻名。  根据2003-2009年的数据，62%的澳大利亚橄榄油游离脂肪酸含量低于0.19%，而94%的橄榄油游离脂肪酸含量低于0.4%。这一数值远低于国际公认的特级初榨橄榄油0.8%的标准，且与托斯卡纳小规模生产商报告的0.16%相当。

米勒先生表示，澳大利亚橄榄油协会（AOA）也注意到欧洲国家正就澳大利亚建立新种植园事宜进行咨询。“他们表示，预计2013年后欧盟将面临更严峻的形势，届时橄榄产业的补贴将大幅减少，”他说。

他还提到，亚洲企业也已展开初步行动。“目前中国市场的活跃度高于印度，而澳大利亚与这些亚洲市场有着紧密的联系，”米勒先生指出。

第四项目标包括：开展生产者教育，增强行业凝聚力与协调性，强化行业机构间的组织架构与协作，建立法定征收资金机制及国家认可的职业培训项目，并推出《橄榄产业环境管理战略》。