最贫困国家以气候变化带来的成本为由寻求债务减免

这58个成员国被称为“最脆弱二十国集团”,它们呼吁富裕国家免除其债务,并投资于减缓气候变化的举措。

近60个最易受气候变化影响国家的代表警告称,全球变暖造成的“损失”和“损害”远超其欠发达国家的债务。他们表示,重组全球债务对于应对日益加剧的危机至关重要。

在11月联合国气候变化大会(COP27)召开前夕,他们指出,过去20年间,这些国家因气候变化影响遭受的损失高达5250亿美元。

气候变化已经抹去了我们五分之一的财富。换句话说,如果我们没有每天承受气候损失和损害带来的代价,V20经济体的财富今天本应增加20%。——马尔代夫前总统穆罕默德·纳希德

在“易受气候影响的二十国集团”(V20)上次会议结束时发表的一份声明中,代表们呼吁富裕国家和债权国恪守“每年向易受气候影响国家提供1000亿美元”的承诺。

V20代表表示,这笔资金“与全球气候崩溃所引发后果的紧急性质相称”。

另见:气候报道

全球大部分人口生活在对全球温室气体排放责任最小的国家。然而,其中许多国家却首当其冲地承受着温室气体排放引发的气候变化带来的冲击。

V20集团成立于2015年,由58个成员国组成,约15亿人口生活于此。这些国家的温室气体排放量仅占全球总量的5%左右。

因此,V20讨论了暂停偿还欠发达国家4350亿欧元债务的可能性。V20还呼吁世界银行和国际货币基金组织至少免除其一半债务,并将资金用于保护自然。仅世界银行就占V20国家国家债务的20%。

“作为经济管理者,我们早就清楚,气候变化绝非遥不可及的挑战,”加纳财政部长、现任V20主席肯·奥福里-阿塔在主题演讲中表示。

“它不仅烧毁了世界上许多森林,也烧毁了我们脆弱的国家预算,”他补充道。“气候变化只是加剧了现有的、日益严峻的财政压力。”

“国际金融架构必须适应气候变化和我们的发展雄心,必须支持而非阻碍实体经济为实现共同繁荣所需的转型变革,”奥福里-阿塔继续说道。

世界银行集团发言人大卫·泰斯证实,该机构认识到许多贫困国家和小岛屿国家正在如何应对气候危机的严峻性。

他补充道,世界银行“致力于制定全面的债务解决方案,为贫困国家的人民带来切实利益,特别是那些债务脆弱性高、却缺乏应对所面临挑战的财政资源的国家。”

马尔代夫前总统穆罕默德·纳希德告诉《纽约时报》,偿还这笔巨额债务将是一种“不公”。

“我们不仅靠借来的钱生活,更是靠借来的时间生存,”他说,“我们正面临威胁,应当共同寻找出路。”

马尔代夫已开始感受到因气候变化导致极地冰盖融化而引发的海平面上升的影响,该国是此次会议上众多直言不讳的岛国之一,谴责全球缺乏行动。

瓦努阿图、萨摩亚、斐济和帕劳等众多V20成员国同样深感紧迫,并对富裕国家实质性不作为表示痛心。

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“气候变化已经吞噬了我们五分之一的财富,”纳希德表示。“换言之,如果我们没有每天承受气候损失和损害带来的代价,V20经济体的财富今天本应增加20%。”

“按美元总额计算,损失高达5000亿美元。对于风险最高的国家而言,经济损失超过了2000年以来所有经济增长的一半,”他补充道,“对于风险最高的V20经济体而言,损失甚至超过了其总增长量。”

“我们每天都在承受气候紧急状况带来的损失和损害,然而我们的排放贡献却最小,”纳希德继续说道。

自格拉斯哥COP21会议以来,如何应对与气候变化相关的极端天气事件所造成的不成比例的损失成本已成为广泛讨论的话题,但尚未达成具体协议。

未能达成共识的原因之一在于,富裕国家担心赔偿可能意味着需为温室气体排放量最大的国家承担责任。

“损失与损害这一表述,指代人为气候变化带来的影响,正冲击着世界各地的人们,”国际气候变化与发展中心主任萨利姆·胡克向《气候简报》表示

“损害指可以修复的事物,例如受损的房屋;而损失则指彻底丧失且永不复返的事物,例如人的生命,”他补充道。

会议结束时,V20对“七国集团(G7)和二十国集团(G20)未能使其政策与《巴黎协定》目标保持一致表示严重关切,这使V20的58个经济体在当下及未来面临多重且层出不穷的风险。”