欧洲脱碳计划
经过漫长的谈判，欧盟距离在2050年前实现碳中和的目标又近了一步。
作为大幅削减温室气体排放努力中的新起点，“Fitfor55”一揽子计划在经过漫长而复杂的谈判后，已获得欧盟各国政府的批准。
该新方案最初于去年公布，旨在使欧盟27个成员国的温室气体排放量到2030年减少55%。
世界不会等待。气候危机不会等待。地缘政治挑战也不会等待，欧洲必须展现团结、决心和全球领导力。
该协议更具雄心的目标是随着时间推移进一步减少排放量，并力争在2050年实现气候中和——届时欧盟吸收的碳排放量将与其产生的碳排放量持平。
该协议最关键的方面之一是所谓的LULUCF部门法规，涵盖土地利用、土地利用变化和林业，包括土壤、树木、植物、生物质和木材。
另见：报告指出地中海农业生物多样性面临风险该部门将被要求实现3.1亿吨的二氧化碳净移除量，这比目前的移除量高出15%。
欧盟委员会在一份白皮书中写道：“每个成员国都将承担公平份额，因为-3.1亿吨的目标将根据各国最近的移除量或排放水平以及进一步增加移除量的潜力在成员国之间进行分配。”
到2023年，欧盟委员会还将提出一项提案，旨在限制农业活动产生的非二氧化碳排放。
欧盟委员会声明称：“拟议的法规将推动实现气候中性的食品和生物质生产，增强森林应对气候变化的韧性，促进退化生态系统的恢复，并通过使用耐用生物制品推动生物经济的发展，同时充分遵守促进生物多样性的生态原则。”
新协议的一项关键决定是，成员国赋予欧盟排放交易体系（ETS）核心地位。该碳市场建立于2005年，被欧盟委员会视为应对气候变化的基石。其旨在对高耗能行业及发电部门的碳排放进行补偿。
ETS的核心是“总量控制与交易”原则，其中“总量控制”是指受ETS管辖的设施可产生的最大排放量。
这些设施可以在彼此之间交易其可能持有的超额ETS配额。但若每年末配额不足以覆盖其排放量，则将面临巨额罚款。
新协议规定配额将一次性削减，并在此基础上每年进一步削减4.2%。
目前，欧盟约 40% 的电力和高能耗工厂在 ETS 范围内运营。欧盟各国政府认为，到 2030 年，ETS 覆盖的行业将减少 61% 的排放量。
未纳入 ETS 的行业，如农业、国内海运、废物处理和小型工业，将被要求将排放量较 2005 年的水平削减 40%。这些非 ETS 行业占欧盟总排放量的 60%。
该方案最具争议的领域之一是“社会气候基金”，这是一项规模达590亿欧元的欧盟基金，旨在保护弱势家庭免受碳成本的影响，因为建筑、交通等领域的价格将受到新政策的影响。
欧盟理事会表示：“该基金将为成员国提供财政支持，用于资助其计划中确定的各项措施和投资，包括提高建筑能效、建筑翻新、实现建筑供暖和空调的脱碳，以及推广零排放和低排放的出行及交通方式，其中还包括以临时和有限的方式提供直接收入支持的措施。”
该协议的其他条款要求2035年后生产的汽车实现零二氧化碳排放，同时其他法规将推动航空和海运领域的减排。
该协议现已列入欧洲议会议程，议会将讨论欧盟各国政府的决定，对该方案提出最终修改建议，并就整个项目进行表决。
“目前，欧盟理事会和欧洲议会已就这些重大议题达成共同立场，这使我们能够在极短的期限内启动谈判。而我们正需要这一点，”负责《欧洲绿色协议》的欧盟委员会副主席弗兰斯·蒂默曼斯对欧洲新闻台表示。
“世界不会等待，”他总结道，“气候危机不会等待，地缘政治挑战也不会等待，欧洲必须展现团结、决心和全球领导力。”