为何美国在碳税问题上落后于其他西方国家

实施碳税越来越被视为遏制温室气体排放的最佳途径之一，但美国在推动相关法案通过方面却举步维艰。

在格拉斯哥举行的COP26气候大会促成了关于开征碳税的国际共识。

对化石燃料征税的目的是抑制碳基燃料的使用，从而减少温室气体排放。此举还将推动向可再生能源的转型。

“没有什么比实施覆盖全经济的碳费更能加速创新，并让全体公民参与到清洁能源的未来中来，同时为美国人民提供相应的分红。”——气候领导委员会发言人卡尔顿·卡罗尔

“我们需要各国齐心协力，就国际标准达成共识，从而实现向低碳经济的重大转型，”绿色能源公司EN+的执行主席格雷格·巴克勋爵表示。“如果能有一个共同的碳价，对世界来说会好得多。”

目前已有27个国家开征碳税。世界银行还报告称，全球范围内正在地方、国家和区域层面推进65项碳税举措。

然而，美国并不在其中。自20世纪70年代以来，碳税在美国一直是个争议话题，但至今尚未通过任何相关立法。原因有很多。

首先，反对者认为，对生产或依赖碳基燃料的美国企业征收碳税将损害其利益，进而拖累经济。他们还认为，这会削弱美国相对于中国的竞争优势——中国既未征收碳税，又是全球最大的温室气体排放国。

在美国推行碳税的另一个主要问题在于其税制性质。碳税属于累退税，这意味着所有人使用碳基燃料需支付相同的价格。美国政府担心这将对低收入美国家庭造成不成比例的影响。

解决这一问题的办法是实施“税收中性”的碳税。通过该税种征收的收入将以减税形式返还给美国家庭。然而，具体实施机制尚未明确。

“没有什么比实施覆盖全经济的碳费并向美国民众发放相应分红更能加速创新，并让所有公民参与清洁能源未来的建设了，”气候领导委员会发言人卡尔顿·卡罗尔表示。

部分州已实施碳定价机制。例如，加利福尼亚州的“总量控制与交易”体系为温室气体排放者设定了排放上限。企业可通过买卖配额获得收益，从而激励各方减少温室气体排放。同样，华盛顿州也于2021年4月推出了碳定价体系。

但在联邦层面，碳定价仍处于争论之中。乔·拜登总统政府已拨款5550亿美元（4950亿欧元）用于应对气候变化问题。

其目标是到2030年将温室气体排放量减少30%。政府表示，将不征收碳税，而是对甲烷排放征收费用，希望以此迫使石油和天然气公司减少排放。