Der anhaltende Streit um Mehrwegflaschen in Spanien
Es werden weiterhin Anstrengungen unternommen, um sicherzustellen, dass Restaurants, Hotels und Catering-Unternehmen das spanische Königliche Dekret einhalten, das das Nachfüllen von Olivenölflaschen verbietet. In diesem Sommer haben eine Gemeinde in Jaén und ein Bauernverband neue Maßnahmen ergriffen.
In Spanien wird zu jeder Mahlzeit Olivenöl serviert. Morgens beginnt der Tag meist mit Toast mit Tomate und Olivenöl. Zum Mittag- und Abendessen werden Beilagensalate nicht mit einem Plastikbecher Ranch-Dressing serviert, das man über das Stück Eisbergsalat gießt. Dies ist das Land des Olivenöls, und das Produkt wird den ganzen Tag über verwendet, jeden Tag, bis es einem beim ersten Bissen vom Toast an der Hand herunterläuft. Manche sagen, wenn der Tropfen nicht bis zum Ellbogen reicht, habe man nicht genug verwendet.
Gehen Sie in ein beliebiges Restaurant oder eine Bar, und bevor Sie einen Pfefferstreuer auf dem Tisch finden, werden Sie eine Flasche Olivenöl sehen. Diese Flasche ist als „Aceitera“ bekannt. Seit jeher ist die typische, mit einem Korken verschlossene, robuste Glasflasche mit langem Ausgießhals ein fester Bestandteil auf spanischen Tischen. Manche waren nur mit Olivenöl gefüllt, andere enthielten ein paar Knoblauchzehen für mediterranen Geschmack.
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Allerdings gab es Probleme mit diesem vertrauten System. Viele „Aceiteras“ wurden ohne vorheriges Waschen wiederbefüllt oder mit minderwertigem Öl befüllt. Wie konnte ein Verbraucher sich der Qualität, Hygiene und Echtheit sicher sein? Und wie konnte Spanien, der weltweit größte Olivenölproduzent, sein Image sowie seine Produzenten und Herkunftsbezeichnungen schützen?
Am 1. Januar 2014 trat ein Königliches Dekret in Kraft, das alle Hotels, Restaurants und Catering-Betriebe dazu verpflichtete, ausschließlich Olivenöl zu verwenden, das ordnungsgemäß gekennzeichnet war und entweder in nicht nachfüllbaren Flaschen oder in kleinen Einwegpackungen angeboten wurde.
Viele Erzeuger begrüßten die Maßnahmen als einen Weg, die Identität und Qualität ihrer Produkte zu schützen. Sie stießen jedoch auf starken Widerstand seitens der Restaurant-, Hotel- und Catering-Betreiber. Anstatt die Vorteile für Image und Qualität zu erkennen, sahen viele die Umstellung als zusätzliche Kosten an, die sie in einer schwierigen Wirtschaftslage nicht bereit waren zu tragen. Sie hatten das Produkt stets in Kanistern gekauft und die Ölflaschen nach Bedarf nachgefüllt.
Es sind nun fast zwei Jahre vergangen, und viele Bar- und Restaurantbesitzer haben die Änderung immer noch nicht umgesetzt und scheinen nicht die Absicht zu haben, ihre Praktiken zu ändern. Produzenten und Verbraucher fühlen sich nicht respektiert und sehen sich in einer Sackgasse.
Trotz anfänglicher gescheiterter Bemühungen der Olivenöl produzierenden Länder im Jahr 2013, die Europäische Kommission dazu zu bewegen, die Verwendung von wiederbefüllbaren Olivenölflaschen in Restaurants zu verbieten, hat der Wirtschafts- und Sozialrat (CES) in Jaén nicht aufgegeben.
Erst im vergangenen Juli hat der CES der Provinz erneut gefordert, dass das Europäische Parlament (EP) und die Europäische Kommission (EK) Maßnahmen ergreifen, um das Nachfüllen in Hotels, Catering-Betrieben und Restaurants zu unterbinden. Ein schriftliches Dokument, in dem die Bedeutung eines Verbots dieser Praxis erläutert wird, wurde dem Präsidenten der Europäischen Kommission, dem Präsidenten des Europäischen Parlaments, dem Kommissar für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie dem Vorsitzenden des Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Europäischen Parlaments vorgelegt.
Das Dokument führte die positiven Auswirkungen auf, die ein solches Verbot nicht nur auf Gewinne und Beschäftigung, sondern auch auf die Umwelt, die Biodiversität und den Klimawandel haben würde. Der CES erläuterte zudem, wie dies dem Absatz von hochwertigem Öl, dem Verbraucherbewusstsein und der Olivenölkultur zugutekommen würde. Er argumentierte ferner, dass nicht nachfüllbare, etikettierte Flaschen das Recht der Verbraucher auf ein sicheres, qualitativ hochwertiges Produkt schützen.
Mitte August wurden weitere Maßnahmen ergriffen. ASAJA-Jaén (ein Verband junger Landwirte) startete eine neue Kampagne, die Verbraucher dazu ermutigt, Bars, Hotels und Restaurants zu melden, die gegen das Königliche Dekret verstoßen.
Sie forderten die Verbraucher auf, genau hinzuschauen, was ihnen serviert wird. Wenn das Öl in einer wiederbefüllbaren Flasche oder in einer etikettierten Flasche serviert wird, die offenbar manipuliert wurde, um sie illegal wiederzufüllen, bittet ASAJA den Kunden, von seinem Recht Gebrauch zu machen, das Beschwerdeformular (Hojas de Reclamaciones) anzufordern und auszufüllen. Diese Formulare sind in allen Betrieben erhältlich und müssen den Kunden in spanischer und englischer Sprache zur Verfügung gestellt werden.
Sollten Gastronomiebetriebe sich nicht an das Gesetz halten, hoffen die Erzeuger, dass der Druck seitens der Verbraucher wirksamer sein wird.