Spanien lehnt Antrag auf Einzelheiten zu Olivenöl-Prüfungen ab
Spanien hat Einwände gegen die Aufforderung erhoben, Einzelheiten zu seinen Prüfungen der Richtigkeit von Olivenöl-Etiketten offenzulegen.
Spanien hat Einwände gegen die Veröffentlichung eines Berichts an die Europäische Kommission über seine Prüfungen der Richtigkeit von Olivenöl-Etiketten für das Jahr 2012 erhoben, nachdem die „Olive Oil Times“ im Rahmen der Transparenzpolitik der Kommission eine Kopie angefordert hatte.
Spanien teilte der Kommission mit, dass die Veröffentlichung des Berichts „die kommerziellen und wirtschaftlichen Interessen des Olivenölsektors im Allgemeinen und der an der Kontrolle beteiligten Unternehmen im Besonderen beeinträchtigen würde“.
Die darin enthaltenen Informationen „beziehen sich auf Überwachungsaktivitäten und sind für den internen Gebrauch bestimmt“, hieß es.
Italien meldete, keine Anträge auf Überprüfung erhalten zu haben
Unterdessen erklärte sich Italien, der weltweit zweitgrößte Olivenölproduzent, bereit, seinen Bericht zu veröffentlichen, in dem – unter strikter Einhaltung des Wortlauts der geltenden Verordnung – festgestellt wurde, dass es im Jahr 2012 keine Anträge auf Etikettenüberprüfung gemäß den einschlägigen Bestimmungen der EU-Verordnung 29/2012 über Vermarktungsnormen für Olivenöl erhalten habe.
Gemäß Artikel 8 dieser Verordnung müssen die EU-Mitgliedstaaten Proben entnehmen und Tests durchführen, wenn sie eine Anfrage zur Überprüfung der Richtigkeit der Angaben auf einer Olivenölverpackung erhalten – beispielsweise, dass es sich um Öl der Güteklasse „extra vergine“ oder um Öl einer bestimmten Herkunft handelt. Diese Anträge können von der Kommission selbst, einer Branchenorganisation des Mitgliedstaats oder der Kontrollstelle eines anderen Mitgliedstaats gestellt werden.
Artikel 10 schreibt vor, dass die Mitgliedstaaten der Kommission bis zum 31. März jedes Jahres einen Bericht über die im Vorjahr eingegangenen Überprüfungsanträge und deren Ergebnisse übermitteln müssen. Nach Angaben der Kommission datierte der diesjährige Bericht Spaniens vom 11. April und der Italiens vom 7. Februar.
Probleme mit dem System zur Überprüfung der Etikettenkonformität
Im vergangenen Jahr forderte Olive Oil Times Kopien der Etikettenüberprüfungsberichte an, die die Kommission in den vorangegangenen drei Jahren von Spanien, Italien und Griechenland erhalten hatte, und erfuhr, dass in diesem Zeitraum ein Bericht aus Spanien und zwei aus Italien eingegangen waren, aus denen alle hervorging, dass keine Etikettenüberprüfungsanträge gestellt worden waren.
Als er damals zu dem offensichtlichen Mangel bei der Konformitätskontrolle befragt wurde, versprach der EU-Kommissar für Landwirtschaft, Dacian Cioloş, eine strengere Überprüfung der Richtigkeit der Angaben auf Olivenöletiketten.
Verordnung über strengere Kennzeichnungskontrollen auf Eis
Im März veröffentlichte die Kommission neue Vorschriften, nach denen die Mitgliedstaaten ihre Kontrollen verstärken müssen, um zu überprüfen, ob Olivenöle der Verordnung 2568/91 entsprechen, die chemische und organoleptische Merkmale definiert.
Die Mitgliedstaaten müssen jährlich mindestens eine gezielte Kontrolle pro tausend Tonnen des in ihrem Hoheitsgebiet vermarkteten Olivenöls durchführen und bis zum 31. Mai jedes Jahres detailliertere Berichte über die Ergebnisse vorlegen.
Die Kontrollen müssen auf einer Risikoanalyse basieren, die Faktoren wie den Preis von Olivenöl im Vergleich zu anderen Pflanzenölen, die Herkunfts- und Bestimmungsländer sowie die entsprechenden Misch- und Abfüllvorgänge berücksichtigt.
Ein ähnlicher Plan für wirksamere Kontrollen der Einhaltung der Kennzeichnungs- und Vermarktungsvorschriften der Verordnung 29/2012 sowie für detailliertere Berichte an die Kommission befindet sich jedoch derzeit in der Schwebe.
Eine Änderung dieser Verordnung hätte die Mitgliedstaaten verpflichtet, die Richtigkeit der Olivenölkennzeichnung zu überprüfen, „insbesondere die Übereinstimmung der Verkehrsbezeichnung des Produkts mit dem Inhalt des Behältnisses“, und zwar auf derselben Grundlage der Risikoanalyse.
Diese Änderungen – deren Verabschiedung durch die Kommission für den nächsten Monat vorgesehen war – waren jedoch Teil derselben Änderungsverordnung, die wiederbefüllbare Olivenölflaschen von Restauranttischen verbannt hätte, und wurden letzte Woche von Cioloş aufgrund des Widerstands gegen diese Maßnahme zurückgezogen.
Ein Sprecher erklärte, die Kommission wolle sich zunächst mit Verbraucher- und Restaurantverbänden zu diesem Thema beraten, bevor sie über das weitere Vorgehen entscheide.
Olive Oil Times hat die Kommission gebeten, ihre Entscheidung, den jüngsten Bericht zur Etikettenüberprüfung aus Spanien nicht zu veröffentlichen, zu überprüfen.