Die COP26 endet mit einer verwässerten gemeinsamen Vereinbarung
Die fast 200 Länder, die den Klimapakt von Glasgow unterzeichnet haben, haben sich darauf geeinigt, die Treibhausgasemissionen zu senken und den Kohleausstieg voranzutreiben. Kritiker sagen, es sei nicht genug erreicht worden.
Die COP26, der internationale Klimagipfel, endete mit dem Glasgow-Klimapakten, einer Vereinbarung, die von fast 200 Ländern unterzeichnet wurde.
Wenn die Welt die Klimakrise bewältigen will, darf niemand tatenlos zusehen.
Der Kernpunkt des endgültigen Textes ist, dass alle Länder daran arbeiten werden, ihre eigenen Treibhausgasemissionen zu senken. Außerdem werden sie ihre zuvor angekündigten Pläne verstärken, um bis 2030 erhebliche Reduktionen zu erreichen.
Eines der größten Themen auf der Tagesordnung, die Zukunft der Kohle, wurde nicht vollständig geklärt. In den ersten Entwürfen des Abkommens forderte der Text die Länder auf, aus der Kohle auszusteigen.
Siehe auch: Weltpolitiker versprechen Milliarden für die Wiederaufforstung der ErdeAufgrund des erheblichen Drucks seitens Australiens, Chinas, Indiens und anderer Länder, in denen Kohle nach wie vor eine wichtige wirtschaftliche Ressource darstellt, wurde der Begriff „Ausstieg“ im endgültigen Text jedoch durch „Reduzierung“ ersetzt. Dennoch einigten sich alle Länder darauf, ihre Abhängigkeit von Kohle zu verringern.
Sie einigten sich zudem darauf, die Subventionen für fossile Brennstoffe schneller auslaufen zu lassen, die als eines der größten Hindernisse für die Entwicklung erneuerbarer Energien bezeichnet wurden.
Gemäß dem Abkommen werden die nationalen Pläne zur Eindämmung der wichtigsten Ursachen der globalen Erwärmung nun jährlich überprüft, anstatt wie zuvor vereinbart alle fünf Jahre.
Die jährliche Überprüfung der nationalen Pläne zur Bekämpfung des Klimawandels bedeutet, dass die Unterzeichnerstaaten das Ziel, die globalen Temperaturen auf unter 1,5 °C über dem vorindustriellen Niveau zu halten, noch nicht aufgegeben haben.
Die Vereinbarung, den Anstieg der globalen Temperaturen auf 1,5 °C zu begrenzen, war einer der Kernpunkte des Pariser Abkommens und wird von Wissenschaftlern als die Schwelle angesehen, ab der die schlimmsten Folgen des Klimawandels unumkehrbar würden.
Dieses Ziel wird jedoch derzeit von den nationalen Klimaplänen, die auf dem Weltgipfel vorgestellt und diskutiert wurden, nicht erreicht.
Den meisten Beobachtungsstellen zufolge werden die derzeitigen Maßnahmen zur Verlangsamung der globalen Erwärmung voraussichtlich zu einem Temperaturanstieg von 2,4 °C bis zum Ende des Jahrhunderts führen, was zwar weniger ist als die vor der COP26 prognostizierten 2,7 °C, aber dennoch das Ziel des Pariser Abkommens bei weitem übersteigt.
Die neuen Pläne, die im kommenden Jahr vorgelegt werden, müssen sich ebenfalls auf die Reduzierung der Emissionen im Einklang mit dem 1,5-°C-Ziel konzentrieren.
„Das bedeutet, dass die Regierungen, die hinter den Erwartungen zurückbleiben, dies ihren Bürgern gegenüber rechtfertigen müssen“, bemerkte der New Scientist. „Australien, Brasilien und Indonesien gehören zu den vielen Ländern, deren bestehende Pläne unzureichend sind und verstärkt werden müssen.“
Der endgültige Text des Glasgow-Klimapakts fordert zudem die Industrieländer und die historischen Verursacher auf, ihre frühere Zusage einzuhalten, jährlich 100 Milliarden US-Dollar (87 Milliarden Euro) an die Entwicklungsländer bereitzustellen.
Die Mittel, die von den reicheren Ländern noch nicht bereitgestellt wurden, sollen dazu dienen, umweltverträgliche Volkswirtschaften aufzubauen und den Ländern zu helfen, die am stärksten von den Folgen des Klimawandels betroffen sind, sich anzupassen.
Der britische Premierminister Boris Johnson sprach auf der COP26
Trotz Kritik und Mängeln lobte COP26-Präsident Alok Sharma den Pakt als „historische Errungenschaft“.
„Wir haben das 1,5-Grad-Ziel in Reichweite gehalten. Wir haben das Pariser Abkommen zum Abschluss gebracht, das der Welt sechs Jahre lang verwehrt geblieben war“, sagte er gegenüber der BBC. „Wir haben mehr Geld für klimagefährdete Länder gesichert. Ich denke, wir können sagen, dass wir auf dem Weg sind, die Kohle der Geschichte zu überlassen.“
„Der Zug ist in Bewegung, und alle Länder müssen einsteigen“, fügte Ani Dasgupta, Präsident des World Resources Institute, hinzu. „Wenn die Welt die Klimakrise bewältigen will, darf niemand tatenlos zusehen.“
Siehe auch: Berichterstattung zum KlimawandelAuch viele andere Teilnehmer der COP26 reagierten positiv auf die Nachricht von der Einigung.
Der britische Premierminister Boris Johnson begrüßte das Abkommen als „einen großen Schritt nach vorne“, während die Schweiz ihre „tiefe Enttäuschung“ über die begrenzten Verpflichtungen in Bezug auf Kohle zum Ausdruck brachte.
Shauna Aminath, Umweltministerin der Malediven, einer Inselgruppe im Indischen Ozean, äußerte ähnliche Bedenken wie viele andere Inselstaaten, die derzeit vom Anstieg des Meeresspiegels bedroht sind.
„Das Abkommen entspricht nicht der erforderlichen Dringlichkeit und dem erforderlichen Umfang“, sagte sie. „Was anderen Vertragsparteien ausgewogen und pragmatisch erscheint, wird den Malediven nicht helfen, sich rechtzeitig anzupassen. Für die Malediven wird es zu spät sein.“
Ihr Amtskollege aus Madagaskar, Vahinala Raharinirina, fügte hinzu: „Die Entwicklungsländer haben mitgespielt, um den Prozess nicht zu blockieren. Aber sagen wir mal, es herrscht Enttäuschung wegen dieser Frage der Klimafinanzierung, die uns bei der Anpassung helfen soll. Sagen wir mal, sie wurde vergessen.“
Der Pakt wurde jedoch von der Europäischen Kommission begrüßt, die erklärte, die Weltgemeinschaft bewege sich weiterhin in die richtige Richtung, fügte jedoch hinzu, dass noch viel harte Arbeit vor uns liege.
„Wir haben Fortschritte bei den drei Zielen erzielt, die wir zu Beginn der COP26 festgelegt haben“, sagte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen. „Erstens, Verpflichtungen zur Emissionsreduzierung zu erreichen, um das Ziel der Begrenzung der globalen Erwärmung auf 1,5 °C in Reichweite zu halten. Zweitens, das Ziel von 100 Milliarden Dollar pro Jahr an Klimafinanzierung für Entwicklungs- und gefährdete Länder zu erreichen.“
„Und drittens: eine Einigung über das Pariser Regelwerk zu erzielen“, fügte sie hinzu. „Das gibt uns Zuversicht, dass wir der Menschheit auf diesem Planeten einen sicheren und prosperierenden Lebensraum bieten können. Aber es bleibt keine Zeit zum Ausruhen: Es liegt noch harte Arbeit vor uns.“
Laut der Exekutivsekretärin der Vereinten Nationen, Patricia Espinosa, ist das Abkommen ein „sehr umfassendes Paket von Beschlüssen“, das die Welt auf Kurs halten könnte, um die Ziele des Pariser Abkommens zu erreichen.
Dennoch warnte sie: „Dieses Jahrzehnt ist absolut entscheidend. Wir müssen bis 2030 eine Reduzierung von mindestens 45 Prozent erreichen.“