Ausfuhrverbot beeinträchtigt die libysche Olivenölindustrie

Ein 2017 verhängtes Exportverbot für Olivenöl sollte den heimischen Produktionsmarkt schützen. Die Erzeuger sagen, dass es den gegenteiligen Effekt habe.

Nach Jahren des Optimismus, der auf Regierungspläne zur Stärkung des libyschen Olivenölsektors, insbesondere auf den Exportmärkten, zurückzuführen war, kämpfen die libyschen Olivenölproduzenten nun ums Überleben.

Viele sagen, dies sei eine direkte Folge des 2017 verhängten Exportverbots, das sich negativ auf die Olivenindustrie auswirkt.

In Libyen wird genug produziert. Ich verstehe nicht, warum wir nicht mehr exportieren dürfen. – Zahri Al-Bahri, libyscher Olivenölproduzent

Die Beschränkung der Olivenölexporte resultierte aus einem offensichtlichen Mangel an Olivenölvorräten für den heimischen Markt. Dies wurde auf Massenexporte zu niedrigen Preisen zurückgeführt, von denen die Regierung glaubt, dass sie keinen Mehrwert für die libysche Wirtschaft gebracht hätten.

Dieser Mangel hat zu einem Anstieg der Olivenölimporte aus dem Ausland zu höheren Preisen geführt, um die Binnennachfrage zu decken. Die Regierung verhängte daraufhin ein Exportverbot, um die lokale Produktion zu schützen und eine ausreichende Versorgung des Binnenmarktes mit lokal produziertem Olivenöl zu gewährleisten.

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Obwohl die Aussetzung nur vorübergehend sein sollte und die Regierung ihre Absicht bekräftigt hat, die Olivenölindustrie zu fördern, wurde das Exportverbot für Olivenöl noch nicht aufgehoben, und es gibt keine Anzeichen dafür, dass dies in naher Zukunft geschehen wird. Dies beunruhigt lokale Landwirte und Produzenten, die der Meinung sind, dass in Libyen genug Olivenöl produziert wird, um sowohl den Export- als auch den Inlandsbedarf zu decken, und dass dieses Verbot langfristige Auswirkungen auf die Olivenölindustrie haben wird.

„Die Produktion in Libyen reicht aus“, sagte Zahri Al-Bahri, ein libyscher Olivenölproduzent, der in der Stadt Tarhuna eine eigene Ölmühle besitzt, gegenüber Arab News. „Ich verstehe nicht, warum wir nicht mehr exportieren dürfen.“

Der Olivenanbau in Libyen hat eine lange Tradition, und es gibt Gebiete, in denen jahrhundertealte Olivenbäume weiterhin Oliven für die Ölgewinnung liefern. Dennoch reicht die moderne Ära der Olivenölproduktion bis ins 20. Jahrhundert zurück, als die Italiener in den 1930er Jahren Libyen besetzten und die meisten der heute im Land vorhandenen Bäume pflanzten.

„Mein Betrieb besteht seit fast 90 Jahren, als die Italiener Libyen besetzten und das Land wieder zum Leben erweckten“, sagte Ali Al-Nuri, ein Olivenbauer in Tarhuna, gegenüber AFP.

Oliven waren eine wirtschaftlich bedeutende Kulturpflanze, bevor in den 1950er Jahren Erdölvorkommen entdeckt wurden. Al-Nuri sagte, dass Olivenbäume die Libyer in Zeiten schlechter wirtschaftlicher Lage vor der Entdeckung des Erdöls „gerettet“ hätten.

Libyen ist mit geschätzten acht Millionen Olivenbäumen der elftgrößte Olivenproduzent der Welt. Nur 20 Prozent der Olivenproduktion des Landes werden zu Öl verarbeitet. Nach Angaben des Internationalen Olivenrats (IOC) hat sich die Jahresproduktion von der Erntesaison 1990/91 bis zur Erntesaison 2018/19 mehr als verdoppelt und ist von 7.000 auf 18.000 Tonnen gestiegen.

Olivenöl trug zur Diversifizierung der libyschen Exporte bei, die seit dem Sturz von Muammar Gaddafi im Jahr 2011 stark von Rohölexporten abhängig waren.

Im Jahr 2013 kündigte die libysche Regierung Pläne an, die Olivenölexporte durch eine Verbesserung der Qualität der Oliven und der Olivenölproduktion zu stärken, um den Wert der weltweiten Exporte zu steigern und diese international auszuweiten, um die Wirtschaft des Landes anzukurbeln.

Zu diesem Zweck versuchte die Regierung, eine größere Rolle bei der Unterstützung der gesamten Olivenöl-Produktionskette zu übernehmen, vom Olivenhain bis zur Verpackung und Vermarktung, wofür die Entwicklung einer nationalen Marke geplant war.

Das Exportverbot hat nicht nur die internationale Präsenz libyscher Olivenöle zum Erliegen gebracht, sondern auch Auswirkungen auf die Fähigkeit der Branche gehabt, die Einnahmen – einschließlich Devisen – zu erzielen, die für Investitionen in Ressourcen erforderlich sind, die für die Nachhaltigkeit des Sektors notwendig sind, wie Ersatzteile für Maschinen, spezialisierte Abfüll- und Verpackungsanlagen sowie Bewässerungssysteme für die sehr trockenen Gebiete, in denen Olivenbäume angebaut werden können.

„Wir haben ständig Probleme, Ersatzteile zu beschaffen, die aufgrund des Wertverfalls des Dinar gegenüber dem Dollar, aber auch wegen der Kosten des Ölgewinnungsprozesses immer teurer werden“, sagte Al-Bahri.

Dies hat libysche native Olivenöle extra weniger wettbewerbsfähig gemacht. Zudem ist die Urbanisierung zu einer Bedrohung für alte Olivenbäume geworden, die nun gefällt werden, um Holzkohle zu gewinnen und Platz für Bauvorhaben zu schaffen – etwas, das unter Gaddafis Herrschaft verboten war.

Das Fehlen skalierbarer Produktionen hat auch dazu geführt, dass Oliven einer weißen toskanischen Sorte, die von Italienern eingeführt wurde, auf eine sehr untergeordnete Rolle beschränkt wurden. Anstatt als sortenreines Öl für sich zu stehen und ihre einzigartigen Eigenschaften zu maximieren, werden sie nun zur Ölproduktion mit anderen Sorten gemischt.

Libysche Erzeuger sind optimistischer in Bezug auf die spanische Sorte Arbequina, die sich im Land gut entwickelt und deren Anbaufläche wächst.

Im vergangenen November unterzeichneten das IOC und Libyen eine Kooperationsvereinbarung, die darauf abzielt, den libyschen Olivensektor durch die Einrichtung und den Unterhalt von zwei Labors zu entwickeln und zu unterstützen: eines für physikalisch-chemische Untersuchungen und das andere für die organoleptische Bewertung von nativem Olivenöl extra. Im Rahmen dieser Vereinbarung wird das IOC die Ausbildungsprogramme und das qualifizierte Personal beaufsichtigen.