L'Europe adopte une mesure controversée pour la restauration de la nature
La nouvelle loi, adoptée à une très faible majorité, impose aux États membres de mettre en place des mesures visant à restaurer 20 % des terres et des mers d'ici 2030.
Le Parlement européen a approuvé à une faible majorité une proposition législative controversée de la Commission européenne visant à restaurer et à protéger la nature dans ses États membres.
Au terme d’une bataille acharnée entre les groupes politiques de droite et de gauche au Parlement européen, la nouvelle législation a recueilli 336 voix pour et 300 contre, tandis que 13 députés européens se sont abstenus.
La « loi sur la restauration de la nature » est un pilier central de la stratégie de l’UE en matière de biodiversité à l’horizon 2030, un ensemble de recommandations visant à restaurer les écosystèmes dégradés d’Europe.
Voir aussi : La stratégie « De la ferme à la table » sous le feu des critiques à l'approche des élections européennes de 2024Selon la Commission, plus de 80 % des habitats en Europe sont en mauvais état. La Commission a également souligné que chaque euro investi dans la restauration rapporterait entre 8 et 38 euros en services écosystémiques.
En vertu de ce nouveau projet de loi, qualifié par la Commission de « première loi de ce type à l’échelle du continent et de nature aussi exhaustive », les États membres de l’UE doivent mettre en place des mesures visant à restaurer la nature sur au moins 20 % de leurs terres et de leurs mers d’ici 2030.
De plus, d’ici 2050, ces mesures devront être étendues à tous les écosystèmes nécessitant une restauration.
La veille du vote, des centaines d’agriculteurs ont manifesté devant le Parlement européen, appelant les députés européens à rejeter la nouvelle loi. D’un autre côté, des militants pour le climat, dont Greta Thunberg, ont exhorté les députés européens à adopter la loi.
Vote sur la loi sur la restauration de la nature (Parlement européen)
Les commissions de la pêche et de l’agriculture du Parlement européen avaient auparavant rejeté le projet de loi. Parallèlement, celui-ci n’avait pas obtenu la majorité nécessaire au sein de la commission de l’environnement pour aller de l’avant.
En conséquence, et conformément à la procédure habituelle, le texte a été renvoyé au vote en séance plénière du Parlement avec la recommandation de le rejeter. Il a toutefois réussi à obtenir l’approbation de la majorité des députés européens.
« C’est une immense victoire sociale », a déclaré César Luena, député européen espagnol de centre-gauche chargé de la proposition. « Il s’agit d’une loi en faveur de la nature. Ce n’est en aucun cas une loi contre qui que ce soit. »
Le nouveau projet de loi s’est heurté à une forte opposition de la part des groupes politiques de droite du Parlement européen, tels que le Parti populaire européen (PPE), de centre-droit, qui est le plus grand groupe parlementaire du Parlement européen, et le groupe d’extrême droite Identité et Démocratie.
« Moins de terres pour les agriculteurs, moins de mer pour les pêcheurs, moins d’activité pour les entreprises, et moins de produits européens et d’emplois pour nos citoyens », a déclaré Rosanna Conte, députée européenne italienne du groupe Identité et Démocratie. « Telles sont les lourdes répercussions des propositions contenues dans un règlement imprégné d’idéologie et contre-productif pour la nature elle-même. »
Cependant, le front de droite du Parlement a connu des fissures, certains membres du PPE s’étant écartés de la position du groupe pour soutenir le règlement proposé.
« Je ne peux pas, en toute conscience et en toute bonne foi, voter contre cette loi », a déclaré Frances Fitzgerald, députée européenne irlandaise et vice-présidente du PPE. « Nous devrions adopter une approche constructive. »
Le Parlement européen a finalement approuvé une version édulcorée de la loi initiale, avec des amendements visant à supprimer la restauration des tourbières européennes et à reporter l’application de la loi jusqu’à ce qu’une évaluation officielle de la sécurité alimentaire européenne ait été réalisée.
Le lobby agricole Copa-Cogeca a déclaré que la loi restait « fondamentalement mal préparée, dépourvue de budget et restera inapplicable pour les agriculteurs et les propriétaires forestiers ».
Les organisations environnementales internationales ont salué cette nouvelle réglementation comme une avancée significative vers la protection de la nature en Europe.
« Ce vote montre qu’il y a encore de l’espoir pour restaurer et développer ce qui reste », a déclaré Špela Bandelj, responsable du projet sur la biodiversité pour l’Europe centrale et orientale chez Greenpeace. « Alors qu’une nouvelle vague de chaleur sans précédent s’abat sur l’Europe, il est clair que pour survivre au dérèglement climatique et garantir l’approvisionnement alimentaire, nous aurons besoin de la nature à nos côtés. »
Prochaine étape : le Parlement va négocier avec les États membres pour mettre au point les dispositions du règlement et finaliser le texte.
Une fois le règlement entré en vigueur, les pays de l’UE devront soumettre des plans nationaux de restauration à la Commission dans un délai de deux ans.