Les décideurs politiques et les associations de défense des intérêts débattent de l'avenir de l'alimentation européenne à Bruxelles

Les membres du Conseil européen de l'agriculture et de l'alimentation, dont Slow Food, ont déclaré que les politiques devaient évoluer afin de favoriser l'adoption généralisée d'une alimentation saine et durable.

La première réunion du Conseil européen de l'agriculture et de l'alimentation (EBAF) s'est tenue au début du mois à Bruxelles, sous la présidence de Christophe Hansen, commissaire européen chargé de l'agriculture et de l'alimentation.

« Le commissaire Hansen a sou­li­sé que le prochain docu­ment intitulé « Vision pour l’agriculture et l’alimentation » se concentre sur des domaines prioritaires : assurer un renouveau géné­ra­tionnel solide, redonner de l’attrait au secteur agricole et réduire la dépendance vis-à-vis des intrants extérieurs, y compris la dépendance de l’UE vis-à-vis de la Russie pour les engrais, compte tenu de la situation géopolitique actuelle », a déclaré à Olive Oil Times Marta Messa, secrétaire générale de Slow Food, qui est l’un des membres de l’EBAF.

L’EBAF, un organe con­sultatif comp­te­ant 30 mem­bres issus de l’ensemble de la chaîne agro­al­i­me et de la société civile, a été cré­é en décembre 2024 dans le cadre du Dialogue straté­gique sur l’avenir de l’agri­cul­ture de l’UE. L'objectif est d'améliorer l'accès à une alimentation sûre, abordable et nutritive pour tous et de répondre au mécontentement croissant des agriculteurs de l'UE.

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Cette réunion s’inscrit dans un contexte de faible adhésion au régime méditerranéen, que ses partisans attribuent à des politiques prédominantes et à des systèmes de production alimentaire mondiaux non durables.

Ses partisans considèrent le régime méditerranéen comme l’aboutissement logique pour de nombreux pays engagés dans ce qu’on appelle la Grande Transformation alimentaire, c’est-à-dire ​« l’ensemble sans précédent de mesures prises par tous les secteurs du système alimentaire à tous les niveaux, visant à normaliser une alimentation saine issue de systèmes alimentaires durables ».

En 2024, la Commission indépendante sur l’économie des systèmes alimentaires a publié un rapport d’orientation soulignant l’urgence de cette transformation.

Ce rapport détaille des voies réalisables pour faire face aux urgences mondiales liées au climat, à la nature et à la santé grâce à un système alimentaire favorable à la santé et durable sur le plan environnemental. Il met en avant les énormes avantages économiques que peut offrir cette évolution des modes de production et de consommation.

Les systèmes agroalimentaires et leur refonte vers des systèmes alimentaires durables, résilients et inclusifs sont au cœur de la stratégie «De la ferme à la table» de l’Union européenne, un élément clé du Pacte vert pour l’Europe.

Cependant, M. Messa a déclaré que les politiques européennes, telles que la Politique agricole commune (PAC), qui expirera à la fin de 2027, doivent être révisées afin de promouvoir un système alimentaire plus durable.

« Les travaux de révision de la PAC commencent, et nous espérons qu’ils iront dans le sens d’un soutien à la transition agroécologique », a-t-elle déclaré.

Actuellement, « les programmes écologiques constituent un moyen de promouvoir des pratiques positives, en œuvrant pour la reconnaissance de la nécessité de protéger et de favoriser la biodiversité agricole, qui est souvent négligée dans les politiques européennes », a ajouté Mme Messa.

Elle a indiqué que M. Hansen avait été chargé de planifier une nouvelle PAC afin de tenir compte de la possibilité d’une adhésion de l’Ukraine à l’UE.

« Dans un tel scénario, les paiements à la surface actuels de la PAC ne seraient plus viables », a-t-elle déclaré. « Mais avant tout, la PAC doit être révisée pour garantir la durabilité de l’agriculture en Europe à long terme. »

Slow Food est un mouvement alimentaire mondial qui rassemble agriculteurs, pêcheurs, cuisiniers, artisans du goût, éducateurs, jeunes, citoyens et tous ceux qui croient en une alimentation bonne, propre et équitable pour tous.

« La clé est d’impliquer tous les acteurs du système alimentaire dans la transition vers l’agroécologie, en adoptant une approche holistique » et «le fait de faire de l’approche agroécologique l’élément central de la « Vision pour l’agriculture et l’alimentation » aurait des conséquences importantes au niveau de la production, de la distribution et de la consommation », a déclaré M. Messa.

Les principes de l’agroécologie sont appliqués par de nombreux producteurs et promus par de nombreuses organisations et universitaires.

En 2024, une analyse de plus de 13 000 publications a fourni des informations précieuses sur les preuves scientifiques liées aux pratiques agroécologiques et à leurs performances socio-économiques.

« L’agroécologie est ce dont nous avons besoin pour opérer une transition dans les systèmes alimentaires », a déclaré M. Messa. De plus, « un rééquilibrage de la production aurait également un impact sur le rééquilibrage des régimes alimentaires, une approche qui garantirait la durabilité des systèmes alimentaires aujourd’hui et à l’avenir ».

En ce qui concerne l’huile d’olive, « l’accent devrait être mis sur la production agroécologique d’huile d’olive dans des systèmes alimentaires agroécologiques qui soient également durables sur le plan environnemental », a-t-elle ajouté, en tenant également compte de « l’influence de la crise climatique et de son impact sur la production d’huile d’olive et de nombreuses autres cultures ».

En effet, « les preuves scientifiques qui sous-tendent la nécessité de rééquilibrer la production (entre les produits d’origine animale et végétale) et la consommation ont également été abordées lors du dialogue stratégique », a noté Mme Messa.

Elle a sou­ligné que des pratiques agro-éco­lo­gi­ques pour­raient être mises en œuvre aux niveaux local et régional afin de pré­ser­ver une pro­du­ction dur­able d’huile d’olive et d’éviter ou de réduire la vul­né­ra­bi­lité de la culture aux ravageurs et aux maladies, telles que Xylella fastidiosa.

Jusqu’à présent, les projets d’exploitations oléicoles de Slow Food se sont concentrés dans trois pays : l’Italie, l’Espagne et la Turquie.

« Nous avons lancé l’initiative Slow Food Farms, ancrée dans les principes agroécologiques, afin de valoriser et de soutenir les agriculteurs qui s’engagent dans la transi­tion agro-éco­lo­gique, de manière à ce qu’ils aient la possibilité de pro­mo­ter et de vendre leurs pro­duits via le réseau Slow Food existant », a déclaré Messa. « Le déve­loppe­ment du réseau Slow Food Farms est notre pri­orité ac­tuelle, afin de souti­re tous ceux qui s’engagent dans la transi­tion agro-éco­lo­gique. »

Slow Food a déjà mis en place avec succès les coalitions Slow Coffee et Slow Wine, des réseaux de collaboration visant à encourager des pratiques agricoles agroécologiques durables au sein des chaînes internationales de café et de vin.

Mme Messa a déclaré que la création d’une coalition pour l’huile d’olive serait un « merveilleux » ajout à la cause Slow Food.

« Établir des partenariats avec des acteurs partageant une vision commune serait toutefois une condition préalable », a-t-elle déclaré, soulignant la valeur et la viabilité d’une action collective créative.

Les chercheurs affirment que, malgré la résistance au changement, le système agroalimentaire doit être reconfiguré pour évoluer vers un système post-croissance durable et résilient.

Trouver un terrain d’entente entre les différents acteurs pour aborder des questions complexes et fondamentales dans le cadre du processus décisionnelqui façonnera les orientations futures de la politique agricole de l’UE impliquera également de garder à l’esprit la promotion de régimes alimentaires abordables et sains, en tant qu’expression de l’identité culturelle locale.

L'EBAF pourrait offrir une occasion unique de le faire.