L'Espagne demande aux États-Unis de supprimer les droits de douane sur l'huile d'olive

Le ministre espagnol de l’Économie, du Commerce et des Entreprises a demandé aux États-Unis d’exempter l’huile d’olive et d’autres produits « importants pour l’Espagne » des droits de douane de 15 % que les États-Unis ont imposés aux importations en provenance de l’Union européenne.

Carlos Cuerpo a sollicité des entretiens avec le secrétaire au Commerce Howard Lutnik et le représentant au Commerce Jamieson Greer en marge d’une réunion plus large entre les ministres européens et les responsables américains visant à mettre en œuvre l’accord commercial conclu plus tôt cette année.

M. Cuerpo a ensuite déclaré aux médias locaux que l’ajout de l’huile d’olive à la liste des produits exonérés de droits de douane soutiendrait les producteurs espagnols et profiterait aux consommateurs américains, soulignant que le deuxième marché mondial de l’huile d’olive ne produit suffisamment d’huile que pour couvrir environ 2 % de la demande intérieure.

L’impact des droits de douane a été difficile à distinguer des récentes fluctuations de la production et de la volatilité des prix, ce qui a brouillé les cartes pour les analystes et les producteurs.

En septembre, le bulletin sur le commerce extérieur de l’huile d’olive du ministère de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation a montré que les volumes d’exportation vers les États-Unis avaient augmenté de plus de 14 % au cours des huit premiers mois de la campagne agricole 2024/25, qui a débuté en octobre. Malgré cela, la valeur des exportations a chuté d’environ 50 %.

La Coordination des organisations d’agriculteurs et d’éleveurs (COAG), la plus ancienne association agricole nationale d’Espagne, a déclaré que la spéculation sur la récolte 2025/26 et la baisse des prix à l’origine étaient les principales causes de la chute des recettes d’exportation.

La reprise de la récolte espagnole en 2024/25 a également stimulé les volumes d’exportation après deux saisons historiquement médiocres en 2022/23 et 2023/24, qui avaient fortement réduit les expéditions à l’étranger.

« Il est illogique d’essayer d’imputer les pertes économiques aux droits de douane américains », a déclaré Francisco Elvira, secrétaire général de la COAG de Jaén. « La vérité, c’est que le volume des exportations a augmenté, et que les difficultés de rentabilité sont dues à une baisse internationale des prix. »

Toutefois, des données distinctes analysées par le journal espagnol El Economista suggèrent que les effets des droits de douane pourraient commencer à se faire sentir à l’aube de la nouvelle récolte. Selon ce média, les exportations d’huile d’olive vers les États-Unis ont chuté de 31 % en juin 2025 par rapport à l’année précédente.

Cette baisse est largement attribuée au fait que les importateurs ont anticipé leurs expéditions avant l'introduction des droits de douane, une tendance qui, selon certains observateurs du secteur, pourrait se poursuivre en 2026.

Les producteurs et les exportateurs craignent également que, même si l’huile d’olive venait à être ajoutée à la liste des produits exemptés de droits de douane, les répercussions négatives persistent. Ils craignent que les acheteurs américains ne se tournent vers d’autres fournisseurs au Maroc et, dans une moindre mesure, en Argentine et au Chili, pays qui sont tous soumis à un droit de douane de 10 %.

Une autre préoccupation est que la pénétration du marché s'affaiblisse, car les prix de détail américains ne devraient pas baisser au même rythme que les prix à l'origine.

Joseph R. Profaci, directeur exécutif de l’Association nord-américaine de l’huile d’olive, a déclaré à ABC Sevilla que les droits de douane empêchaient les prix américains de baisser.

« Cette année, nous prévoyons une récolte très abondante, mais les prix ne baisseront pas en raison des droits de douane », a-t-il déclaré. « Cela freinera la croissance attendue de la consommation ; les collectivités et les ménages gagnant moins de 70 000 dollars par an achèteront moins. »

Rafael Pico Lapuente, responsable de la promotion internationale au sein de l’Organisation interprofessionnelle espagnole de l’huile d’olive, considère les droits de douane comme un obstacle à court terme dans le cadre d’une tendance à long terme de croissance de la consommation américaine et d’augmentation de la demande d’huile d’olive espagnole.

« Nous prévoyons que cela aura toujours un certain impact sur les exportations espagnoles vers les États-Unis, mais je ne pense pas qu’il sera trop significatif », a-t-il déclaré à ABC Sevilla, soulignant que tous les grands producteurs sont confrontés à des droits de douane comparables.

« L'Espagne, l'Italie, la Grèce et le Portugal sont soumis à un droit de douane de 15 %, tout comme la Turquie, tandis que la Tunisie est soumise à un droit de 25 % », a-t-il ajouté. « La Syrie est soumise à un droit de 41 %, et les pays soumis à un droit de 10 %, tels que l'Australie, le Chili et l'Argentine, ont une huile beaucoup plus chère. »