La COP30 s'achève sans accord sur l'abandon progressif des énergies fossiles, alors que le fossé mondial se creuse

La COP30, l’un des sommets climatiques des Nations unies les plus controversés de ces dernières années, s’est déroulée à Belém, dans la forêt amazonienne brésilienne.

Des délégations de 194 pays y ont participé, mais les États-Unis brillaient par leur absence, pour la première fois en trois décennies de réunions de la COP.

Les négociateurs ont convenu de renforcer le financement de la lutte contre le changement climatique et d’accélérer la mise en œuvre de l’Accord de Paris afin de limiter le réchauffement global. Pourtant, une fois de plus, le principal sujet de discorde a porté sur la réduction de la dépendance aux combustibles fossiles tels que le charbon, le pétrole et le gaz naturel.

Une coalition de plus de 80 pays, dont les États membres de l’UE et la Colombie, a plaidé en faveur d’une feuille de route claire pour sortir des combustibles fossiles dans l’accord final. Plus de 80 autres pays, menés par l’Arabie saoudite, pays producteur de pétrole, se sont fermement opposés à cette mesure.

En conséquence, le texte final de la COP30 ne contenait aucune référence explicite à une élimination totale des combustibles fossiles.

« [La COP30 a révélé] un conflit de plus en plus vif au cœur de la politique climatique mondiale : entre ceux qui acceptent le fait scientifique que, pour faire face au changement climatique, le monde doit se sevrer des combustibles fossiles au cours des prochaines décennies ; et ceux qui s’y opposent activement pour défendre leurs intérêts énergétiques à court terme », a déclaré Michael Jacobs, professeur d’économie politique à l’université de Sheffield.

Au cours des 30 ans d’histoire des conférences des Nations unies sur le climat, une référence spécifique à la transition vers l’abandon des combustibles fossiles n’est apparue qu’une seule fois — dans les documents de la COP28 adoptés en 2023. Aucun consensus sur une élimination progressive n’a été atteint lors de la COP29, et l’impasse a persisté à Belém.

Après plusieurs jours de négociations, les participants à la COP30 ont convenu de mettre en place un « accélérateur mondial de mise en œuvre », un mécanisme de haut niveau visant à accélérer l’action climatique avant la COP31 l’année prochaine.

« L’Accélérateur donnera la priorité aux actions présentant le meilleur potentiel d’ampleur et de rapidité dans la lutte contre le changement climatique, notamment la réduction des émissions de méthane et la séquestration du carbone grâce à des solutions fondées sur la nature », a déclaré la présidence brésilienne de la COP30.

Ce mech­anisme aidera également les pays à ren­for­cer leurs plans d’action na­tionaux pour le climat, ou NDC, afin de réduire les émis­sions de gaz à effet de serre.

La présidence a également annoncé son intention d’élaborer deux grandes feuilles de route : l’une pour parvenir à une « transition juste » vers une économie sans combustibles fossiles, et l’autre pour inverser la déforestation.

« Ces feuilles de route inattendues constituaient une tentative de la présidence brésilienne pour recentrer l’attention de tous sur la voie à suivre », a déclaré Peter Liese, du Parti populaire européen.

Des milliers de manifes­tan­ts, par­mi les­quels des mil­itan­tes pour le climat, des com­mun­autés autochtones, des cyclistes, des moines et des orga­ni­sa­tions fé­mi­nistes, ont défilé dans les rues de Belém pour exiger des mesures climatiques plus dé­ci­sives.

Surnommée « La Grande Marche des peuples », il s’agissait de la première manifestation publique pour le climat lors d’un sommet de l’ONU depuis 2021. Les trois COP précédentes s’étaient tenues dans des pays où les manifestations publiques sont interdites : l’Égypte, les Émirats arabes unis et l’Azerbaïdjan.

Le rassemblement de cette année a également accueilli la plus grande délégation autochtone de l’histoire de la COP, avec plus de 3 000 représentants présents.

« Les peuples autochtones veulent participer, pas seulement être présents », a déclaré Sônia Guajajara, ministre brésilienne des Peuples autochtones. « Jusqu’à présent, les investissements motivés par les décisions de la COP n’ont pas donné de résultats — l’objectif de 1,5 °C s’éloigne. »

Selon une évaluation préliminaire des Nations Unies, les émissions mondiales de gaz à effet de serre pourraient baisser de 12 % d’ici 2035. Toutefois, l’objectif de limiter le réchauffement à 1,5 °C au-dessus des niveaux préindustriels reste incertain. Une analyse complète est disponible dans le rapport de synthèse 2025 sur les CDN.

La COP31 s’apprête déjà à innover : le sommet de 2026 se tiendra en Turquie en novembre et sera présidé par l’Australie — un duo interrégional inhabituel dans l’histoire des négociations sur le climat.