पिछले सप्ताह यूरोपीय संघ के सदस्य देशों द्वारा सहमति व्यक्त की गई नई सामान्य कृषि नीति (CAP) के प्रभाव जल्द ही पूरे इतालवी कृषि क्षेत्र में महसूस किए जाएंगे।
नई नीति के प्रमुख लाभार्थियों में जैतून तेल क्षेत्र शामिल होगा, विशेष रूप से उन तेल उत्पादकों को जिन्हें संरक्षित उत्पत्ति नामकरण (PDO) या संरक्षित भौगोलिक संकेत (PGI) की मान्यता प्राप्त है।
नई सीएपी हमारे किसानों के लिए एक बड़ा अवसर है क्योंकि वे अंततः अपने निवेश की योजना बना सकेंगे।
राष्ट्रीय निधियों के जुड़ने से इतालवी कृषि क्षेत्र के लिए निर्धारित सब्सिडी 2023 से 2027 तक €34 बिलियन तक पहुंच जाएगी (2021 से 2023 तक के दो साल के अस्थायी वित्तपोषण सहित €50 बिलियन), जिसमें किसानों को किए जाने वाले सभी प्रत्यक्ष भुगतानों का 25 प्रतिशत स्पष्ट रूप से पर्यावरण के अनुकूल प्रथाओं से जुड़ा होगा।
यह भी देखें: प्लानस: नई साझा कृषि नीति में पारंपरिक जैतून उत्पादकों को सुरक्षा मिलेगीइटली के कृषि, खाद्य और वानिकी मंत्री, स्टेफानो पतुआनेली के अनुसार, नई सीएपी (CAP) जलवायु परिवर्तन और चरम मौसम की घटनाओं के कारण होने वाले मुआवजे तक पहुंच को सरल बनाएगी, जिन्होंने हाल के वर्षों में इतालवी जैतून के किसानों को काफी प्रभावित किया है।
कुल प्रत्यक्ष सब्सिडी और ग्रामीण निधियों का तीन प्रतिशत जोखिम प्रबंधन और पुनर्स्थापना के लिए समर्पित किया जाएगा। नई सीएपी (CAP) अतीत की तुलना में निधियों को अधिक तेजी से वितरित करने के लिए प्रक्रियाओं को भी कानून का रूप देगी।
"नई सीएपी हमारे किसानों के लिए एक बड़ा अवसर है क्योंकि वे आखिरकार अपने निवेश की योजना बना सकेंगे," इटली के कृषि, खाद्य और वानिकी के उप सचिव फ्रांसेस्को बैटिस्टोनी ने ऑलिव ऑयल टाइम्स को बताया।
उन्होंने आगे कहा कि नई सीएपी स्वाभाविक रूप से इटली में जैतून तेल उद्योग की प्रकृति और संरचना को लक्षित करती है। नए समझौते का उद्देश्य किसानों की युवा पीढ़ियों को बढ़ावा देना है, जिसके लिए उनकी गतिविधियों का समर्थन करने हेतु विशेष निधियाँ प्रदान की जाएँगी।
बैटिस्टोनी ने कहा, "सीधी भुगतानों के लिए समर्पित कोष का तीन प्रतिशत पीढ़ीगत बदलाव को सुविधाजनक बनाने के लिए युवा किसानों के लिए निर्धारित किया जाएगा।"
हालांकि कई सरकारी पहलें वर्तमान में युवा इतालवी कृषि-उद्यमियों पर केंद्रित हैं, देश में 40 वर्ष से कम आयु के किसान दुर्लभ हैं। इटालियन जैतून तेल क्षेत्र पर Ismea द्वारा प्रकाशित एक हालिया रिपोर्ट के अनुसार, प्रत्येक युवा किसान के लिए 65 वर्ष या उससे अधिक आयु के 11 किसान हैं।
पिछले महीने सीएपी (CAP) राजनीतिक समझौते के अनुसमर्थन की घोषणा करते हुए यूरोपीय आयोग ने कहा, "युवा किसानों के लिए समर्थन… आय सहायता, निवेश या स्टार्ट-अप सहायता को कवर कर सकता है।"
नया समझौता पीजीआई और पीडीओ उत्पादन और वितरण के प्रभारी संगठनों को कीमतों पर सिफारिशें तैयार करने की अनुमति देगा, जिससे बाज़ारों के सामान्य संगठन के तहत ऐसा करने की उनकी वर्तमान क्षमताओं का विस्तार होगा, जिसका उद्देश्य प्रत्येक कृषि क्षेत्र में कीमतों को स्थिर करने में मदद करना है। यह इन उत्पादकों को आपातकालीन मुआवजा भी प्रदान करेगा।
बैटिस्टोनी ने कहा कि यह उपाय यह सुनिश्चित करता है कि "सभी पीडीओ और पीजीआई उत्पादों को बढ़ते बाजार की अस्थिरता के अनुकूल बेहतर ढंग से समायोजित करने के लिए प्रोग्राम किया जा सकता है," जो महत्वपूर्ण है क्योंकि इटली में किसी भी अन्य यूरोपीय देश की तुलना में अधिक पीडीओ और पीजीआई-संरक्षित जैतून तेल उत्पादक क्षेत्र हैं।
नई सीएपी, जिसे सदस्य देशों की सरकारों को राष्ट्रीय रणनीतिक योजनाओं में बदलना होगा, का लक्ष्य छोटे कृषि संचालन के लिए सुरक्षा का एक छत्र प्रदान करना भी है।
हालांकि राष्ट्रीय सब्सिडी का सबसे बड़ा हिस्सा अभी भी बड़ी कंपनियों के लिए होगा, लेकिन राष्ट्रीय योजनाओं को यह गारंटी देनी होगी कि सभी उपलब्ध सब्सिडी का 10 प्रतिशत छोटे कृषि-व्यवसायों को वितरित किया जाए।
यह समझौता राष्ट्रीय सरकारों से यह स्पष्ट करने के लिए कहता है कि वे अपनी रणनीतिक योजना में इस कार्य को कैसे पूरा करेंगी, जो कई इतालवी जैतून उत्पादकों के लिए एक महत्वपूर्ण प्रावधान होगा, यह देखते हुए कि उनमें से अधिकांश छोटे व्यवसायों के रूप में काम करते हैं।
कृषि संचालन के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने और जैव विविधता के संरक्षण पर विशेष ध्यान देने के साथ, नई सीएपी (CAP) उन लोगों से यह मांग करती है जो सार्वजनिक सहायता मांगेंगे कि वे अपने खेतों का कम से कम तीन प्रतिशत जैव विविधता संरक्षण के लिए समर्पित करें।
उन क्षेत्रों में कोई उत्पादक फसल नहीं उगाई जाएगी, यह एक ऐसी प्रावधान है जो पारंपरिक जैतून उत्पादकों के लिए अच्छी तरह से काम करती है, जो इतालवी उत्पादकों का एक बड़ा हिस्सा हैं। दलदलों और पीट दलदलों की रक्षा करके कार्बन-समृद्ध मिट्टी को संरक्षित करने के उद्देश्य से की गई कोई भी गतिविधि नई सीएपी आवश्यकताओं को पूरा करेगी।
यह उपाय जैतून के उन किसानों को भी आकर्षित करेगा जो स्पेन के ओलिवारेस विवोस परियोजना के उत्साहजनक परिणामों को दोहराने की कोशिश कर रहे हैं, जो विशेष रूप से जैतून के बागों में जैव विविधता को बहाल करने पर केंद्रित थी।
पर्यावरणीय सुरक्षा के साथ-साथ, बतिस्टोनी ने कहा कि सीएपी सामाजिक मुद्दों पर भी ध्यान केंद्रित करता है।
उन्होंने कहा, "सीएपी के मोड़ का स्वभाव सामाजिक है: सब्सिडी का वितरण श्रमिकों के अधिकारों के सम्मान पर विशेष ध्यान देते हुए किया जाएगा।" "जो नियमों का पालन नहीं करेंगे, उन पर भारी जुर्माना लगाया जाएगा। यह सामाजिक पैरामीटर एक अभिनव और प्रासंगिक गेम-चेंजर है।"
नए नियमों के तहत, सार्वजनिक सहायता प्राप्त करने के लिए किसानों को यूरोपीय संघ के श्रम और सामाजिक नियमों का पालन करना होगा।
यूरोपीय संसद के कृषि आयोग के एक इतालवी सदस्य, पाओलो डी कास्त्रो ने आगे कहा कि, "अब से सीएपी उन किसानों को वित्त पोषित नहीं करेगा जो अपने कामगारों के अधिकारों का सम्मान नहीं करते हैं, जिससे उन अधिकांश उद्यमियों के खिलाफ उनकी अनुचित प्रतिस्पर्धा का अंत हो जाएगा जो इन अधिकारों का पूरा सम्मान करते हैं।"
इटालियन सरकार और अन्य यूरोपीय संघ के देशों को 2021 के अंत तक सीएपी (CAP) के बारे में अपनी राष्ट्रीय रणनीतिक योजना प्रस्तुत करनी होगी।
अगले छह महीनों में, यूरोपीय आयोग इन योजनाओं की जांच करेगा, जो जनवरी 2023 से लागू होंगी। तब तक, मौजूदा विकास योजनाओं के साथ-साथ आपातकालीन और पुनर्स्थापना कोष को भी गारंटी देने के लिए अस्थायी प्रावधान लागू रहेंगे।
बट्टिस्टोनी ने कहा, "और अधिक किया जा सकता था [सीएपी पर यूरोपीय संघ की बहस में], विशेष रूप से प्रशासन के सरलीकरण के लिए, लेकिन ऐसा भी हो सकता था कि हमें इससे कम ही मिलता।"
उन्होंने निष्कर्ष निकाला, "जिन योजनाओं की रूपरेखा हम हितधारकों [स्थानीय सरकारें, संचालक, किसान आदि] के साथ मिलकर तैयार करने जा रहे हैं, उनका नई समझौतों के अवसरों का सर्वोत्तम उपयोग करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका होगी।"