अमेरिकी और यूरोपीय संघ के जैतून तेल क्षेत्र व्यापारिक फैसले का बेसब्री से इंतजार कर रहे हैं।

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) अगले महीने के अंत तक एक फैसला सुनाने वाला है, जो यह निर्धारित करेगा कि क्या संयुक्त राज्य अमेरिका यूरोपीय संघ से आयातित 15 अरब डॉलर तक के सामान पर 100 प्रतिशत शुल्क लगा सकता है।

इस सूची में जैतून के तेल के सभी अंशों के साथ-साथ चार अलग-अलग प्रकार के हरे टेबल जैतून भी शामिल हैं, जो लगभग 400 विभिन्न वस्तुओं से मिलकर बनी है, जिसमें पेंट ब्रश से लेकर स्वोर्डफ़िश तक शामिल हैं। एक बार जब डब्ल्यूटीओ अपना फैसला सुना देगा, तो यह निर्णय अंतिम होगा और उस पर कोई अपील नहीं की जा सकेगी।

डब्ल्यूटीओ ने पहले फैसला सुनाया था कि यूरोपीय संघ ने एयरबस को अनुचित रूप से सब्सिडी दी थी, जिससे एक अमेरिकी कंपनी बोइंग को नुकसान हुआ। संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर), जो सूची का मसौदा तैयार करने के प्रभारी थे, ने मूल रूप से अनुमान लगाया था कि यूरोपीय सब्सिडी 11 अरब डॉलर की थी। बाद में इसे संशोधित कर 15 अरब डॉलर कर दिया गया।

अमेरिकी उत्पादकों से अपनी कीमतें बढ़ाने की उम्मीद होगी, जैसा कि अन्य गैर-ई.यू. देशों के आपूर्तिकर्ताओं से भी उम्मीद की जाएगी, क्योंकि वे ऐसा कर सकते हैं और क्योंकि मांग आपूर्ति से कहीं अधिक होगी।- जोसेफ आर. प्रोफासी

यूरोपीय संघ ने इस अनुमान को "बहुत बढ़ा-चढ़ाकर बताया गया" करार दिया है और उम्मीद करता है कि डब्ल्यूटीओ बहुत कम मात्रा वाले सामानों पर प्रतिशोधी शुल्क लगाने की अनुमति देगा।

"ग्यारह अरब डॉलर बहुत ज़्यादा है," जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय के व्यापार कानून के प्रोफेसर स्टीव चार्नोविट्ज़ ने ऑलिव ऑयल टाइम्स को बताया। उन्होंने यह भी कहा कि यूएसटीआर आम तौर पर उतने टैरिफ मांगता है जितने उसे मंजूरी मिलने वाली होती है, उससे ज़्यादा।

चार्नोविट्ज़ ने आगे कहा कि उन्हें नहीं पता कि यदि पूरी राशि को मंजूरी नहीं दी जाती है, तो टैरिफ की अंतिम सूची में जैतून का तेल और टेबल जैतून शामिल होंगे या नहीं।

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डगलस इरविन, जो अमेरिकी व्यापार नीति का अध्ययन करते हैं और डार्टमाउथ कॉलेज के अर्थशास्त्र विभाग में पढ़ाते हैं, ने यह भी कहा कि यदि डब्ल्यूटीओ प्रतिशोधी शुल्कों की कम राशि को मंजूरी देता है, तो यह बहुत अनिश्चित है कि सूची से कौन से सामान हटाए जाएंगे।

उन्होंने ऑलिव ऑयल टाइम्स को बताया, "अगर अमेरिका कम संख्या में जाता है, चाहे वह इसलिए हो क्योंकि डब्ल्यूटीओ ऐसा सुझाता है या प्रशासन चाहता है, तो यह बहुत अनिश्चित है कि कौन सी वस्तुएं कटेंगी या नहीं।" "[ऑलिव ऑयल] रणनीतिक कारणों से बनी रह सकती है, [उदाहरण के लिए] एयरबस सब्सिडी को बदलने के लिए लाभ उठाने हेतु स्पेन या ग्रीस को विशेष रूप से कड़ा झटका देने के लिए।"

अमेरिका वर्तमान में घरेलू स्तर पर खपत होने वाले लगभग 95 प्रतिशत जैतून का तेल आयात करता है। इसमें से 65 प्रतिशत यूरोपीय संघ के देशों से आता है, जिनमें क्रोएशिया, फ्रांस, ग्रीस, इटली, स्लोवेनिया और स्पेन शामिल हैं।

2017/18 की फसल कटाई के मौसम में, यूरोपीय संघ के देशों ने अमेरिका को 194,570 टन जैतून का तेल निर्यात किया, जिसका अनुमानित मूल्य लगभग 1 अरब डॉलर था।

यह अनिश्चितता कई यूरोपीय उत्पादकों को चिंतित कर रही है। 2017/18 में यूरोपीय जैतून तेल के निर्यात में अमेरिका को किया गया निर्यात 35 प्रतिशत था। यह कई लोगों के लिए स्पष्ट नहीं है कि जो जैतून तेल अमेरिका में नहीं जाएगा, उसे इसके बजाय कहाँ बेचा जा सकता है।

इटली के जैतून तेल उद्योग संघ, असिटोल (Assitol), ने चेतावनी दी है कि यदि टैरिफ को मंजूरी दे दी गई तो उत्पादकों को प्रति वर्ष 200 मिलियन डॉलर का नुकसान हो सकता है। अमेरिका, इटली के जैतून तेल के सबसे बड़े निर्यात बाजारों में से एक है।

स्पेन के उत्पादक भी चिंतित हैं, जो पहले से ही टेबल ऑलिव के निर्यात को लेकर अमेरिका के साथ एक व्यापारिक विवाद में है। अमेरिका इसके सबसे बड़े बाजारों में से एक है और, देश में पहले से ही ऐतिहासिक रूप से कम कीमतों की मार के कारण, अधिकारियों को डर है कि राजस्व की कोई और हानि उत्पादकों के मुनाफे को और नुकसान पहुंचा सकती है।

"यह डेमोक्लस की तलवार है" – एक प्राचीन यूनानी किस्से का संदर्भ देते हुए, जो नेतृत्व की स्थिति में रहने वालों को face करने वाले सदाबहार खतरे का प्रतीक है – "जो पूरे क्षेत्र पर मंडरा रहा है," मैड्रिड में EAE बिजनेस स्कूल के एक अर्थशास्त्री मारियानो इनिगो ने एल मुंडो को बताया।

उन्होंने आगे कहा, "निर्यात 25 प्रतिशत तक कम हो जाएगा और स्पेन में अधिशेष उत्पादन होगा।" "यह एक कम मार्जिन वाला क्षेत्र है, जिसका मतलब होगा कई खेतों का अंत जो लाभदायक नहीं होने के कारण उत्पादन करना बंद कर देंगे। यह एक तबाही होगी।"

अटलांटिक के इस पार भी तस्वीर बहुत अच्छी नहीं दिख रही है। टैरिफ अक्सर उपभोक्ताओं पर एक प्रतिगामी कर के रूप में काम करते हैं, जिसका अर्थ है कि यूरोपीय जैतून के तेल की कीमतों में कोई भी वृद्धि संभवतः अमेरिकियों द्वारा चुकाई जाएगी।

उत्तरी अमेरिकी जैतून तेल संघ (NAOOA), एक व्यापार समूह जो इन शुल्कों का कड़ा विरोध करता है, का दावा है कि ये शुल्क एक्स्ट्रा वर्जिन जैतून तेल की 15 डॉलर की बोतल की कीमत बढ़ाकर 40 डॉलर तक कर देंगे। यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि कीमतें ठीक-ठीक कितनी बढ़ेंगी, लेकिन यह होना तय है।

एनएओओए के कार्यकारी निदेशक जोसेफ आर. प्रोफासी ने कहा, "हम जैतून के तेल की गंभीर कमी की ओर देख रहे हैं।" "कीमतें आसमान छू लेंगी।"

एनएओओए का अनुमान है कि अन्य गैर-यूरोपीय स्रोतों से होने वाला आयात यूरोपीय उत्पादकों द्वारा छोड़ी गई कमी को पूरा नहीं कर पाएगा।

प्रोफासी ने ऑलिव ऑयल टाइम्स को बताया, "2018/19 के लिए अंतर्राष्ट्रीय जैतून परिषद के उत्पादन और खपत के आंकड़ों पर आधारित हमारी गणना के अनुसार, भले ही सभी गैर-ई.यू. देश एक स्विच दबाकर अपना पूरा शुद्ध अधिशेष अमेरिका को भेज दें, तब भी सामान्य अमेरिकी मांग के मुकाबले लगभग 30 प्रतिशत की कमी रहेगी।"

यह भी अटकलें हैं कि यदि टैरिफ लगाए गए तो अमेरिकी जैतून तेल उत्पादक अपनी कीमतें बढ़ा सकते हैं। हालांकि इस बात का कोई सबूत नहीं है कि ऐसा होगा, लेकिन एक बार जब किसी घरेलू उद्योग को विदेशी प्रतिस्पर्धा से संरक्षण मिल जाता है, तो कीमतें कम रखने की कोई प्रेरणा नहीं रहती।

प्रोफासी ने कहा, "अमेरिकी उत्पादकों से अपनी कीमतें बढ़ाने की उम्मीद की जाएगी, जैसा कि अन्य गैर-ई.यू. देशों के आपूर्तिकर्ताओं से भी किया जाएगा, क्योंकि वे ऐसा कर सकते हैं और क्योंकि मांग आपूर्ति से कहीं अधिक होगी।"

कीमतों में अनुमानित वृद्धि का अमेरिकी लोगों द्वारा जैतून के तेल की खपत पर भी बड़ा प्रभाव पड़ने का अनुमान है, जो पिछले दो दशकों में दोगुनी से भी अधिक हो गई है।

पिछले साल NAOOA और अमेरिकन ऑलिव ऑयल प्रोड्यूसर्स एसोसिएशन द्वारा किए गए एक संयुक्त अध्ययन के अनुसार, साक्षात्कार किए गए 2,000 उपभोक्ताओं में से 36 प्रतिशत ने पहले ही कहा था कि जैतून के तेल की कीमतें बहुत अधिक थीं और कीमत ही एक ऐसी चीज थी जो उन्हें जैतून का तेल खरीदने से रोकती थी।

प्रोफासी ने कहा, "प्रति बोतल $10 से $20 की वृद्धि निश्चित रूप से कम खपत का कारण बनेगी, जो पिछले वर्षों में खपत बढ़ाने के लिए हमारे द्वारा किए गए सभी प्रयासों को उलट देगी।"

शायद अमेरिका और यूरोपीय जैतून तेल क्षेत्रों के सदस्यों के लिए सबसे चिंताजनक यह है कि किसी भी टैरिफ लगाने को पलटना कितना मुश्किल होगा।

डार्टमाउथ कॉलेज में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर इरविन ने कहा, "टैरिफ कार्यकारी आदेश द्वारा लागू हो जाएंगे और कांग्रेस द्वारा पलटे नहीं जा सकते, या कम से कम ऐसा करना बहुत मुश्किल होगा और यह संभावना नहीं है कि वे ऐसा करेंगे।"

उन्होंने आगे कहा, "अगली सरकार के पास इस फैसले को पलटने का विकल्प होगा, लेकिन ऐसा होना असंभव हो सकता है।" "सबसे संभावित परिणाम सब्सिडी पर अमेरिका-यूरोपीय संघ का कोई समझौता होगा, जिससे टैरिफ हटाए जा सकेंगे।"

डब्ल्यूटीओ से अगस्त के अंत तक अपना निर्णय लेने की उम्मीद है। तब तक, यूरोपीय जैतून तेल उत्पादकों और निर्यातकों के साथ-साथ अमेरिकी आयातकों और उपभोक्ताओं को यह देखने के लिए इंतजार करना होगा कि क्या होता है।

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