शुल्कों के लागू होने के बाद अमेरिका को स्पेन के जैतून का निर्यात में भारी गिरावट
टैरिफ धीरे-धीरे वैश्विक टेबल ऑलिव व्यापार को पुनर्परिभाषित कर रहे हैं, क्योंकि नए उत्पादक अमेरिकी बाजार में स्पेन द्वारा छोड़ी गई रिक्तता को भर रहे हैं और स्पेनिश उत्पादक अपनी फसल बेचने के लिए पूर्व की ओर देख रहे हैं।
पिछले साल अमेरिका द्वारा इस उत्पाद पर शुल्क लगाए जाने के बाद से संयुक्त राज्य अमेरिका में स्पेनिश काले जैतून का निर्यात काफी गिर गया है।
स्पेनिश टेबल ऑलिव उत्पादकों और निर्यातकों के संघ, Asemesa, के आंकड़ों के अनुसार, काले जैतून का निर्यात 2017 की पहली तिमाही में 7,385 टन से घटकर 2019 के पहले चार महीनों में 3,850 टन हो गया।
अनुमान है कि अमेरिकी काले जैतून बाजार का अधिकांश हिस्सा धीरे-धीरे खो दिया जाएगा।
पहले, स्पेन के 75 प्रतिशत काले जैतून का निर्यात अमेरिका को होता था। तब से यह आंकड़ा गिरकर 34 प्रतिशत हो गया है और कई उत्पादकों के पास अपने जैतून बेचने के लिए कोई जगह नहीं बची है। कुछ का अनुमान है कि अगस्त 2018 में इन शुल्कों के लागू होने के बाद से स्पेनिश जैतून उत्पादकों को €25.5 मिलियन ($28.4 मिलियन) का नुकसान हुआ है और इस क्षेत्र में सैकड़ों लोगों की छंटनी हुई है।
आसेमेसा और पूरे स्पेनिश टेबल ऑलिव उद्योग के अधिकारी इस बात को लेकर भी चिंतित हैं कि ये टैरिफ अमेरिका में स्पेनिश टेबल ऑलिव की बिक्री में क्रमिक गिरावट का कारण बनेंगे, भले ही विश्व व्यापार संगठन द्वारा इन टैरिफों को अवरुद्ध कर दिया जाए या हटा दिया जाए।
यह भी देखें: टेबल ऑलिव समाचारअसेमेसा के महासचिव, एंटोनियो डे मोरा ने एक स्पेनिश व्यापार प्रकाशन, मर्का2 को बताया, "पूर्वानुमान यह है कि अमेरिकी काले जैतून के बाजार का अधिकांश हिस्सा धीरे-धीरे खो दिया जाएगा।" "यह काफी हद तक कैलिफ़ोर्निया और अन्य देशों की क्षमता पर निर्भर करेगा जो अमेरिका को काले जैतून का निर्यात करते हैं, कि वे स्पेन की जगह ले सकते हैं या नहीं।"
मोरक्को, पुर्तगाल और मिस्र दोनों देशों के बीच इस व्यापारिक विवाद के सबसे बड़े लाभार्थी रहे हैं, क्योंकि स्पेन द्वारा छोड़ी गई कमी को भरने के लिए उनकी-उनकी बाजार हिस्सेदारी बढ़ी है।
अब तक मोरक्को सबसे बड़ा लाभार्थी रहा है। 2017 के बाद से अमेरिका को इसके टेबल ऑलिव के निर्यात में 800 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। पुर्तगाल और मिस्र दोनों को ही कम लाभ हुआ है, इस दौरान उनके निर्यात में क्रमशः 80 प्रतिशत और 130 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।
2017 के बाद से कैलिफ़ोर्निया में उगाए गए जैतून की बिक्री भी 5.7 प्रतिशत की बहुत कम वृद्धि के साथ बढ़ी है।
डे मोरा ने कहा कि जब तक टैरिफ लागू रहेंगे, तब तक उन्हें अमेरिका को काले जैतून के निर्यात में गिरावट जारी रहने की उम्मीद है।
इस पूर्वानुमान के कारण कई उत्पादकों ने यह स्वीकार किया है कि वे अमेरिकी बाजार पर बहुत अधिक निर्भर थे। परिणामस्वरूप, टेबल ऑलिव उत्पादक अब पूर्व की ओर देख रहे हैं। चीन, भारत और पाकिस्तान स्पेनिश जैतून के लिए सभी नए लक्षित बाजार हैं।
ये टैरिफ अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा दायर एक एंटी-डंपिंग शिकायत और दो कैलिफ़ोर्निया उत्पादकों द्वारा अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (यूएसआईटीसी) में दायर एक अलग एंटी-सब्सिडी शिकायत से उत्पन्न हुए थे। 1 अगस्त, 2018 को टेबल ऑलिव पर टैरिफ 27 प्रतिशत तक बढ़ गए।
जवाब में, यूरोपीय संघ ने पिछले फरवरी में स्पेन की ओर से विश्व व्यापार संगठन के पास एक औपचारिक शिकायत दर्ज की। इस व्यापारिक समूह ने इन शुल्कों को "अनुचित" और "अनावश्यक" बताया।
मार्च में अमेरिका के साथ द्विपक्षीय मध्यस्थता वार्ता विफल होने के बाद यूरोपीय संघ ने सब्सिडी की जांच के लिए एक विशेष कार्यबल के गठन का अनुरोध किया।
हालांकि, कार्यबल के गठन को आगे बढ़ाने के लिए सभी सदस्यों के सर्वसम्मत मतदान की आवश्यकता थी। अमेरिकी प्रतिनिधि ने कार्यबल के खिलाफ मतदान किया।
अपने बचाव में, ई.यू. ने कहा कि उसे अमेरिकी जांच के बारे में "गंभीर चिंताएं" थीं, जिसके कारण यह शुल्क लगाया गया, जिसमें "अमेरिका द्वारा गैर-विशिष्ट सब्सिडी को लक्षित करना, पास-थ्रू विश्लेषण का अभाव और यह दिखाने में विफलता कि आयातित जैतून अमेरिकी उत्पादकों को नुकसान पहुंचा रहे थे," शामिल थे।
अमेरिका ने जवाब दिया कि उसे "यूरोपीय संघ के पैनल का अनुरोध करने के फैसले पर खेद है और स्पेनिश जैतून पर शुल्क केवल पूरी तरह से डब्ल्यूटीओ नियमों के अनुरूप, गहन जांच के बाद ही लगाए गए थे।"
ई.यू. 24 जून को होने वाली डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान निकाय की अगली बैठक में एक बार फिर से एक विशेष कार्यबल के गठन का अनुरोध करेगा।
तब तक, पूरे क्षेत्र में अनिश्चितता और चिंता प्रबल भावनाएं बनी हुई हैं। सेविल प्रांत में, जहां स्पेन के अधिकांश काले जैतून उगाए जाते हैं, उत्पादकों को खर्चों में कटौती करनी पड़ी है, आमतौर पर या तो कर्मचारियों को निकालकर या जैतून तेल उत्पादकों को अपने जैतून काफी कम कीमत पर बेचकर।
दे मोरा ने कहा, "उद्योग और यह क्षेत्र अभी भी यूरोपीय संघ और बाकी स्पेनिश प्रशासन से अमेरिकी कारोबार में हुए नुकसान की भरपाई और अमेरिकी उपायों के सामने [इस क्षेत्र की] रक्षा पर हो रहे भारी खर्च की भरपाई के लिए महत्वपूर्ण समर्थन उपायों का इंतजार कर रहे हैं।"