कार्बन कर के मुद्दे पर अमेरिका अन्य पश्चिमी देशों से पीछे क्यों है
कार्बन कर लागू करना ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को नियंत्रित करने के सर्वोत्तम तरीकों में से एक माना जा रहा है, लेकिन अमेरिका इसे पारित करने में संघर्ष कर रहा है।
ग्लासगो में हुई COP26 जलवायु सम्मेलन ने कार्बन कर लागू करने पर अंतरराष्ट्रीय सहमति बनाई।
जीवाश्म ईंधन पर कर का उद्देश्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए कार्बन-आधारित ईंधन के उपयोग को हतोत्साहित करना होगा। यह ऊर्जा के नवीकरणीय स्रोतों की ओर बदलाव को भी प्रोत्साहित करेगा।
नवाचार को गति देने और सभी नागरिकों को स्वच्छ ऊर्जा के भविष्य में निवेश करने के लिए एक अर्थव्यवस्था-व्यापी कार्बन शुल्क से बेहतर कुछ नहीं होगा, जिसके साथ अमेरिकी लोगों के लिए संबंधित लाभांश भी होंगे।
"हमें कम कार्बन अर्थव्यवस्था की ओर उस बड़े बदलाव को करने के लिए अंतरराष्ट्रीय मानकों पर सहमत होने हेतु देशों के एक साथ आने की आवश्यकता है," ग्रीन एनर्जी फर्म, EN+ के कार्यकारी अध्यक्ष लॉर्ड ग्रेग बार्कर ने कहा। "अगर एक समान कार्बन मूल्य होता तो यह दुनिया के लिए बहुत बेहतर होता।"
यह भी देखें: जलवायु परिवर्तन कवरेजवर्तमान में सत्ताइस देशों में कार्बन कर है। विश्व बैंक यह भी रिपोर्ट करता है कि दुनिया भर में स्थानीय, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर 65 कार्बन कर पहलें चल रही हैं।
हालांकि, संयुक्त राज्य अमेरिका उनमें से एक नहीं है। 1970 के दशक से अमेरिका में कार्बन कराधान एक विवादास्पद मुद्दा रहा है, लेकिन इसे लागू करने के लिए कोई कानून पारित नहीं हुआ है। इसके कई कारण हैं।
सबसे पहले, विरोधी तर्क देते हैं कि कार्बन-आधारित ईंधन का उत्पादन करने वाली या उस पर निर्भर अमेरिकी कंपनियों पर कार्बन कर लगाने से उन्हें नुकसान होगा, जिससे बदले में अर्थव्यवस्था को भी नुकसान होगा। उनका यह भी मानना है कि इससे चीन के खिलाफ संयुक्त राज्य अमेरिका की प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त कम हो जाएगी, जो कार्बन कर नहीं लगाता है और दुनिया में सबसे बड़ा हरितगृह गैस उत्सर्जक है।
अमेरिका में कार्बन कर लागू करने की एक और बड़ी समस्या इस कर की प्रकृति है। कार्बन कर एक प्रतिगामी कर है, जिसका अर्थ है कि कार्बन-आधारित ईंधन का उपयोग करने के लिए हर कोई एक ही कीमत चुकाता है। अमेरिकी सरकार को डर है कि इसका असमान रूप से निम्न-आय वाले अमेरिकी परिवारों पर प्रभाव पड़ेगा।
उस समस्या से बचने का एक तरीका राजस्व-तटस्थ कार्बन कर लागू करना है। इस कर से एकत्रित राजस्व को कर कटौती के रूप में अमेरिकी परिवारों को वापस किया जाएगा। हालांकि, यह कैसे होगा, इसकी सटीक प्रक्रिया अभी तक स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं की गई है।
यह भी देखें: ईपीए कार्बन उत्सर्जन कम करने के प्रयास में खाद्य अपशिष्ट से निपटने की योजना बना रहा हैक्लाइमेट लीडरशिप काउंसिल के प्रवक्ता कार्लटन कैरोल ने कहा, "अमेरिकी लोगों के लिए संबंधित लाभांश के साथ, एक अर्थव्यवस्था-व्यापी कार्बन शुल्क से अधिक कुछ भी नवाचार को गति नहीं देगा और सभी नागरिकों को स्वच्छ ऊर्जा के भविष्य में निवेश नहीं करेगा।"
कुछ राज्यों में पहले से ही कार्बन मूल्य निर्धारण है। उदाहरण के लिए, कैलिफ़ोर्निया की कैप-एंड-ट्रेड प्रणाली ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जकों के लिए उत्सर्जन की अधिकतम मात्रा निर्धारित करती है। कंपनियाँ एक कीमत पर अपने परमिट खरीद या बेच सकती हैं ताकि हर किसी को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कम करने के लिए प्रोत्साहन मिले। इसी तरह, वाशिंगटन राज्य ने भी अप्रैल 2021 में एक कार्बन मूल्य निर्धारण प्रणाली शुरू की।
हालांकि, संघीय स्तर पर, कार्बन मूल्य निर्धारण पर अभी भी बहस चल रही है। राष्ट्रपति जो बाइडन के प्रशासन ने जलवायु परिवर्तन के मुद्दे से निपटने के लिए 555 अरब डॉलर (€495 अरब) आवंटित किए हैं।
इसका लक्ष्य 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 30 प्रतिशत तक कम करना है। कार्बन कर लागू करने के बजाय, सरकार ने कहा कि वह मीथेन उत्सर्जन पर शुल्क लगाएगी, जिससे उसे उम्मीद है कि तेल और गैस कंपनियां उत्सर्जन को कम करने के लिए मजबूर होंगी।