Una politica agricola rivista volta a sostenere i piccoli agricoltori europei

Le modifiche proposte prevedono un aumento dei pagamenti a favore dei piccoli agricoltori e una semplificazione delle norme.

La Commissione europea ha proposto alcune modifiche alla Politica agricola comune dell’Unione europea, tra cui maggiori pagamenti per i piccoli agricoltori, un aumento dei fondi destinati agli aiuti in caso di calamità e una semplificazione delle normative.

Il pacchetto di misure correttive sulla PAC fa seguito alle manifestazioni di massa degli agricoltori in tutta Europa dello scorso anno. Essi hanno protestato contro gli elevati costi di produzione, la riduzione dei sussidi e l’accordo di libero scambio dell’UE con il Mercosur. 

Le modifiche proposte saranno sottoposte all'approvazione del Parlamento europeo e del Consiglio europeo, dove dovrebbero essere approvate in tempo per la nuova Politica Agricola Comune, che entrerà in vigore nel 2027.

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Molte delle modifiche sono volte a migliorare la situazione finanziaria delle piccole aziende agricole europee, come il raddoppio del pagamento forfettario annuale a 2.500 euro, l’aggiunta di un pagamento forfettario una tantum di 50.000 euro per migliorare la competitività e nuovi pagamenti di crisi per eventi meteorologici estremi e malattie.

Katia Merten-Letz, partner di Food Law Science and Partners, ha dichiarato a Food Navigator che le misure sono necessarie per affrontare il crescente divario tra piccoli agricoltori e grandi aziende agricole, ma non “cambieranno il mondo degli agricoltori”.

La proposta offre inoltre agli Stati membri una maggiore flessibilità nell’adattare le modalità di attuazione della PAC nei loro piani strategici nazionali, esenta i piccoli agricoltori da alcune norme ambientali e consente alle aziende agricole biologiche certificate di soddisfare automaticamente i requisiti ambientali.

La Commissione europea ha inoltre incoraggiato i governi nazionali a sviluppare sistemi digitali interoperabili in modo che gli agricoltori debbano inviare i dati una sola volta. 

"Stiamo riportando il pragmatismo nella Politica Agricola Comune", ha affermato Christophe Hansen, commissario per l'agricoltura e l'alimentazione. «Le nostre proposte odierne trovano un equilibrio tra la necessità di avere una politica adeguata alle realtà sul campo e la salvaguardia di una certa stabilità per tutti gli attori del settore agricolo.

«La Commissione è dalla parte degli agricoltori e stiamo facendo del nostro meglio per ridurre la burocrazia, in modo che possano concentrarsi su ciò che sanno fare meglio: produrre cibo per tutti noi, proteggendo al contempo le nostre risorse naturali», ha aggiunto. “Sono fiducioso che queste misure daranno risultati concreti sul campo. Invito i colegislatori ad adottare questa proposta entro la fine dell’anno, in modo che i cambiamenti possano già raggiungere gli agricoltori nel 2026.”

Le reazioni all’annuncio sono state contrastanti. Copa e Coegca, le influenti associazioni degli agricoltori e delle cooperative agricole europee, hanno accolto con favore la proposta come una misura di semplificazione dettata dal buon senso e un modo per rafforzare la competitività europea.

Tuttavia, l’Ufficio europeo dell’ambiente ha avvertito che alcune delle misure proposte dalla Commissione potrebbero eliminare in modo in­ne­ces­sario le protezioni ambi­en­ta­li.

“Senza una valutazione d’impatto sufficiente o una vera consultazione pubblica, la Commissione europea ha ancora una volta eliminato con nonchalance le misure di protezione della natura e del clima dal bilancio più grande d’Europa, la Politica Agricola Comune”, ha affermato Théo Paquet, responsabile politico senior dell’Ufficio.

“Tali deci­sioni mi­si­o­ne­s­ti­che non solo ostacoleranno la resilien­za delle aziende agri­cole a causa dei numerosi ben­e­fi­ci forniti da ecosis­te­mi sani, ma metteranno anche in di­s­cu­s­io­ne la le­gi­ti­mo­tà della PAC, man mano che questa si all­e­gha sempre più dai propri obie­t­ivi am­bi­en­ta­mentali e cli­ma­tici,” ha con­clu­so.