EU、小規模農家への直接支払いに数十億ユーロを計上へ

EUの予算交渉では、農業団体からの反発があるにもかかわらず、小規模農家への直接支払いの計画が含まれている。米EU間の貿易協議は続いている。

今後の欧州連合(EU)予算をめぐる交渉が熾烈を極める中、ブリュッセルの当局者は、加盟27カ国の小規模農家への直接支払いに数十億ユーロを充てる計画を立てている。

この発表は、農業関係団体による激しいロビー活動を受けたものであり、欧州委員会が複数の資金源を統合し、各首都に交付される単一の「国家・地域パートナーシップ」支払い制度とする意向を示していたにもかかわらず行われたものである。

予算改革の目的は、欧州の防衛費と経済競争力を強化することにあるが、欧州委員会が、共通農業政策(CAP)を通じて行われる直接支払いがなければ、多くの小規模農家が廃業に追い込まれることを認めたことを受けての決定となった。

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欧州委員会宛ての請願書の中で、3,100 以上の農業団体は、CAP を単一支払い制度に統合すると、エネルギーや防衛といった新たな優先事項に農家が後れを取るリスクが生じると述べた。

農家への直接支払いを予算の他の部分から分離するにもかかわらず、欧州委員会の当局者は、CAPの総予算が現在の3,860億ユーロ(EU支出の約3分の1に相当)から減少すると予想している。

スペインの中道右派政党「人民党」所属の欧州議会議員であり、オリーブオイルの産地として知られるアンダルシア州の元農業大臣であるカルメン・クレスポ氏は、農家へのCAP(共通農業政策)支払いを隔離する必要性を擁護した。

CAP(共通農業政策)は、結束基金から分離されていなければ、その役割を果たし続けることはできない」と彼女は記者会見で述べた。「CAPは、欧州の貿易収支における重要な戦略的セクターとしての農業の真の基盤である。」

『エル・エコノミスタ』紙によると、農家への直接支払いやCAPを単一支払い制度に統合した場合、農家への支払額は最大20%削減されることになっていた。 世界最大のオリーブオイル生産地域であるアンダルシアは、2024年に共通農業政策(CAP)から13億ユーロの支援を受けた。

農家への直接支払いを確保するこの動きは、2023年と2024年に農家による広範な抗議活動が行われたことを受け、欧州委員会が小規模農家に対する環境規制の緩和を含むCAPの変更を提案したことに続くものである。

また、予算に関する議論は、米国と欧州連合(EU)の間で進行中の貿易交渉を背景に行われている。 

EU側の交渉担当者はフィナンシャル・タイムズ紙に対し、合意が成立するまでの間、4月初旬から米国がほぼすべての国に対して課している10%のベースライン関税率に合意する暫定的な「枠組み」に署名する見通しであると語った。 

米国農務省のデータによると、完全なデータが存在する最新の年である2023年、米国はギリシャイタリアスペインから15億ドル(14億ユーロ)相当のオリーブオイルを輸入した。

ドナルド・J・トランプ大統領は、EUからの輸入品に30%の関税を課す前に貿易交渉を妥結させる期限を8月1日と定めた。

トランプ政権はまた、8月1日に発効する新たな関税率を課す旨の書簡を、チュニジアへの25%の関税を含め、その他十数カ国にも送付している。

世界銀行のデータによると、2023年に米国へのオリーブオイル輸出額で第3位だったこの北アフリカの国は、以前は28%の関税が課されていた。

トランプ氏はまた、2023年に3万5,500キログラムのバージンおよびエクストラバージンオリーブオイルを米国に輸出した南アフリカに対する30%の関税を復活させることも発表した。 同年に約2万キログラムを輸出したアルジェリアも、当初の30%の関税の対象となる。