リムボにおけるオリーブ評議会の活動

「アラブの春」の余波は、IOCの幹部が「極めて異例」かつ「困難」と表現した現在の停滞の一因となっている。


国際オリーブ評議会事務局長 ジャン=ルイ・バルジョル

「アラブの春」の余波は、国際オリーブ評議会の活動および非管理経費の支出が現在停滞している要因の一つである。

ジャン=ルイ・バルジョル事務局長によると、IOCは、昨年の月間平均管理予算額を超える額を1ヶ月で管理費として支出できないという「困難」かつ「異例」の状況に直面している。また、その他の費用を伴う活動――月曜日に始まる重要な「油脂に関するコーデックス委員会」会議に業界を代表して出席するためペナンへ出張することなど ―― 一切行えない。

仮にその会議に出席したとしても、オリーブオイル検査の化学的パラメータ変更の可能性など、未決事項を含むIOC委員会が作成した各種報告書について、会員評議会がまだ承認していないため、公式な立場を示すことはできない。

第100回理事会は、本来なら昨年11月19日から23日にかけてマドリードで開催されるはずだった閉会総会において、多くの勧告案および2013年度のIOC予算案について採決を行う予定だった。しかし、バルジョル氏によると、採決が行われる予定だった当日、定足数が満たされなかったという。

同氏はその理由については明言せず、また、トルコとイスラエルの代表が、提案されたIOCの新人事協定をめぐる対立から退席したという『Olimerca』誌の報道についてもコメントを避けた。

一方、新たな会議の開催は容易ではない。理事会を招集する権限はIOC会長が有しており、この役職は毎年11月に加盟国のアルファベット順で交代する。

2011年11月からはシリアの番だったが、同国(2011年3月の平和的な反政府デモに端を発する紛争で推定7万人が死亡)は、2012年のIOC分担金を未だに支払っていない。

そのため、その役割は副議長国であるチュニジア(同国もまた危機的状況にある)に移り、具体的には元IOC事務局長のハビブ・エシッド氏が担うことになった。2011年3月、エシッド氏はチュニジアの暫定政府の内務大臣に任命された。その数ヶ月前に起きた「アラブの春」の蜂起により、彼が以前仕えていたベン・アリ政権が打倒された後のことである。

バルジョル氏によると、エシッド氏は来週月曜日と火曜日に予定されていた理事会会期の閉会会合を中止するのが妥当であると判断し、代替日程はまだ設定していないという。

IOCには副会長職が存在せず、第101回理事会ではチュニジアが議長国、トルコが副議長国を務める予定となっている。

IOC、輸送の透明性向上に向けた取り組みが停滞、ウルグアイが加盟

バルジョル氏は『Olive Oil Times』の取材に対し、スペイン語で「状況は少し奇妙だ」と述べ、これが「IOCの活動を麻痺させている」と語った。

影響を受けているIOCのプロジェクトの一つに、世界税関機構(WCO)との関税コードの調和に向けた取り組みがある。現在の関税コードは、バージン、ノンバージン、オリーブ搾りかす油の3つのカテゴリーのみを網羅しており、バージンオリーブオイルとエクストラバージンオリーブオイル、あるいはランパンテオイルの区別はされていない。

バルジョル氏は、IOCが関税コードの透明性向上を求めており、その第一歩として、2017年から適用される予定の改正関税コードにおいてランパンテ油の認定を求めていたと説明した。今年中に合意に至らなければ、その機会を逃すことになり、次回の機会は2022年まで訪れないだろうと彼は述べた。

また、ウルグアイのIOC加盟申請の承認や、同国が負担すべき分担金の決定も停滞している。

欧州委員会の農業担当スポークスパーソンは、既定の規則に基づき、IOCは加盟国理事会が2013年度予算を採択するまで「暫定的な12分の1」の予算で運営しなければならないと述べた。これは、IOCが毎月、前年度の運営予算の12分の1に相当する金額しか利用できないことを意味する。