ペルーとチリの農家たちが、ミバエの駆除に向けてどのように協力しているか
姉妹都市であるタクナとアリカは、家族的な絆と活発な貿易関係で結ばれているが、最近のミバエの発生により課題に直面している。さらなる被害を防ぎ、オリーブ生産者を守るための取り組みが進められている。
「太古の昔から、 「ペルー南部のタクナと、チリ北部のアサパ渓谷にあるアリカは、古くから互いを姉妹都市と見なしてきた」と、南北アメリカ大陸の樹齢100年以上のオリーブの木の保護と認知に焦点を当てたイニシアチブ「スドリバ」の創設者、ジャンフランコ・バルガス氏は語った。
実際、タクナとアリカはわずか40キロメートルしか離れていない。「タクナとアリカの両方に家族や不動産を持つ住民は珍しくない」とバルガス氏は語った。
「16世紀にスペインがペルー副王領を設立した直後――セビリアからリマに最初のオリーブの挿し木が持ち込まれた頃――アサパはオリーブ栽培の谷となり、太平洋戦争以前、アサパ渓谷はペルー共和国に属していた」と彼は付け加えた。
密輸業者がペルー国境を越えてチリへ果物や野菜を持ち込んでおり、この地域とその農家に多大な損害を与えている。 ミバエは今後も根絶できない見込みであり、農家の損失を補填する保険や補助金も存在しない。―
今日、タクナとアリカのオリーブ生産者は、ペルーとチリの国境沿いで長年にわたって展開されてきた、貿易の力学による複雑な相互作用に巻き込まれている。
ペルーからの最新ニュースは懸念すべきものであり、今月、タクナで地中海ミバエ（Ceratitis capitata）が大量発生したことが報告されています。
「2007 年、タクナ州とモケグア州はミバエの非発生地域と宣言されましたが、ミバエがタクナ州に戻ってきて、現在問題となっています」と、タクナ有機オリーブ生産者協会（Aprecoliv）の会長、ルベン・センテノ氏は述べています。
関連記事：衛星データを活用したオリーブミバエ対策の新手法「最近、この地域で果実蠅が最も多く発生する果物である、ピーマン、グアバ、グアバナ、チェリモヤから蠅が検出されています」と彼は付け加えた。
1925年から1940年にかけてタクナで発生した地中海ミバエの被害に対する防除対策が不十分だったため、樹齢数百年のオリーブの木を伐採せざるを得なかった。しかし、アリカではそのような事態にはならなかった。アリカでは、記念樹が田園風景の一部であり、アザパ渓谷のシンボルとなっているからだ。
「国境の両側で、農業活動は砂漠環境の中で行われています」と、アサパ渓谷オリーブ生産者協会の会長、ロクサーナ・ガルディリック・ボエロ氏は述べています。 「この地域は、降雨量が少なく気温が穏やかな、恵まれた沿岸砂漠気候に恵まれています。」
とはいえ、フンボルト海流や海と山との大気的な相互作用によって気候条件が影響を受ける沿岸生態地域では、過去において極端な気温によってミバエの被害が深刻化してきました。 これにより、オリーブ栽培に適した気候が形成されている。
しかし、この地域は、赤道太平洋で海面水温が異常に高くなる周期的な現象であるエルニーニョ・南方振動（ENSO）の影響を受ける可能性がある。
アンデス山脈、南極の氷、太平洋、アタカマ砂漠に囲まれたこの国の自然環境により、地中海ミバエの自然拡散は自然に防がれています。
この害虫が侵入する唯一の可能性のある経路は、チリ北部のタクナ・アリカ国境地帯であり、感染した果物の密輸や、正規の国境検問所を通じた果物の違法な持ち込みによって侵入する可能性があります。
農業省の公式データによると、2021年時点で、南米でミバエの発生がない国はチリだけでした。
同省は、この地域における観光客や商業の往来が活発であるため、国境沿いに厳格な監視措置を講じているにもかかわらず、チリはこの害虫による絶え間ないリスクにさらされていると警告した。
そのため、タクナのオリーブやオリーブオイルの輸出拠点として機能するアリカ港も、同様に敏感な地域となっている。
「この地域は経済の重要な原動力となっており、タクナ国境を経由してペルーとチリの間を観光客が行き来しています」とバルガス氏は述べています。
アサパ渓谷のオリーブ生産者の多くは、マンゴー、パパイヤ、オレンジなどの果物も栽培しており、地中海ミバエの脅威にさらされている。
「したがって、ミバエがオリーブに影響を与えるリスクは常に存在します。なぜなら、ミバエが一度侵入すると、他の宿主がいないため、オリーブの木を攻撃するからです」とガルディリック氏は警告した。
「アサパ渓谷では、3,800ヘクタールの耕作地の98パーセントが、5ヘクタール未満の農地を持つ小規模農家によって所有されています」と彼女は付け加えた。 さらに、「アザパ渓谷オリーブ生産者協会には194人の生産者が所属しており、オリーブ園は498ヘクタールに及んでいます」。
国境を越えたタクナ州のラ・ヤラダ・ロス・パロス地区では、チリのアザパ渓谷に比べ、オリーブの生産量ははるかに多い。
「当地区では、作付面積は41,000ヘクタールに及び、そのうち31,000ヘクタールがオリーブ栽培に充てられています」と、アプレコリブ（Aprecoliv）のマネージャー、アレックス・セバロス・マウラ氏は述べた。
Aprecoliv は、ラ・ヤラダ・ロス・パロス地域の 47 の組合や協同組合を統括しており、その耕作面積は 10,500 ヘクタールに及び、その 70% が有機栽培です。
「この地域における主な問題は、ミバエを含むいくつかの害虫の発生に加え、施肥方法や従来の栽培方法に関係しています」とセンテノ氏は述べた。
「ラ・ヤラダ・ロス・パロスにおけるミバエは、桃、アボカド、ブドウの作付けに重大な影響を与えていますが、オリーブの作付けについては、現在調査中です」とセバロス氏は付け加えた。 「SENASA（ペルー国立農業衛生局、農業灌漑省傘下の植物検疫機関）は現在、この問題を調査中ですが、これは単純な問題ではありません。」
SENASAは全国的なミバエ監視システムを導入しており、 これにはミバエの根絶を目的としたキャンペーンが含まれており、既存の輸出市場の維持や新規市場の開拓に関する交渉において必要な重要なデータを提供している。
しかし、大幅な予算削減により現場担当者が解雇されたため、SENASAは現在、十分な資金を欠いている。
「その結果、ミバエを効率的に防除することができなくなってしまいました。同局はすべての農家に個別に書簡を送り、今後は同局が責任を負わず、害虫防除は農家の責任となることを通知しました」とセンテノ氏は説明した。 「SENASAは、対応に追われていること、そしてミバエの駆除が非常に困難であることを認めている」
アリカ農村地域のマルク・タッラ（先住民コミュニティ）を代表するアイマラ民族評議会議員であり、先住民農村女性に関連する複数の団体の活動メンバーでもあるマルゴット・リオス・ママニ氏は、ミバエが地域に与える影響について懸念を表明した。
「密輸業者がペルー国境を越えてチリに果物や野菜を持ち込んでおり、この地域や農家に甚大な被害を与えている」とリオス氏は述べた。「ミバエは定着してしまったが、農家の損失を補填する保険や補助金はない。」
彼女は、ミバエ対策のための地域的な戦略が欠如していることを問題視している。
「ミバエをめぐっては、かなりの誤った情報が流れている」とリオス氏は述べた。 「2022年に改正された1989年の法律第18.755号には、農家への補助金に関する規定が設けられており、ミバエの被害を受けた農家もその恩恵を受けられるはずだと我々は考えている。ただし、現時点ではまだ実施されていない。」
リオス氏は、ホセ・デュラン上院議員と共に、チリ上院の農業委員会においてミバエ問題に取り組み、農家が懸念する様々な課題に対処してきた。
「我々は長年にわたり、この地域からミバエを根絶する方法を模索し、この問題に取り組んできた」とデュラン氏は述べた。「農業は地域開発戦略の一環であり、投資と雇用創出の両面において、最も重要な経済セクターの一つである。」
「第一段階として、規制の枠組みを強化したいと考えています」と彼は付け加えた。 「現在、果物や野菜をチリに違法に持ち込んでいる者は、罰金のみを科されているに過ぎない。我々は密輸業者に対する罰則を強化し、車両の没収や懲役刑の対象とすることを計画している」
デュラナ氏はまた、ミバエの宿主となるマンゴーやグアバの農家を支援することも提案した。
議員らは4月末までに政府へ具体的な提案を行う予定だ。農家との協議を経て、アリカとタクナの両地域を保護するための標準的な農業政策を確立することを目指している。
「アリカ・パリナコタ地域でミバエの被害を受けている農家にとって、公平な競争の場を確保するために、私たちは闘い続けなければなりません」と、リオス氏は述べた。
これらの問題に対処するための代替戦略を模索し、 ペルーのアプレコリブ（Aprecoliv）は、タクナにある国立農業革新研究所（INIA）が、大学、民間企業、地方政府と連携して果たし得る役割に焦点を当てたいと考えている。
「タクナにある INIA の研究施設は巨大ですが、現在は放置された状態にあります」とゼバロス氏は述べた。 「昆虫学分野で活動する民間企業が、INIAの敷地内で研究を行い、大学と協力する可能性を探りたいと考えています」
チリでさえ、「ミバエ対策は決して十分とは言えないようだ」とガルディリック氏は述べた。 「農業は世界の人々を養い、土地を育むことは不可欠であるため、農業開発研究所のような機関が、オリーブの木を守り、農家を支援するために必要な措置を講じることが重要だと私たちは考えています。」
スドリバは現在、タクナ州政府との共同イニシアチブを通じて、ミバエの被害を予防・対処するための植物検疫および技術的な解決策を模索している。
現在、カリフォルニア大学デービス校オリーブセンターのミバエ防除の専門家や、カリフォルニア州の他の大学、および独立した専門家らと、国際協力協定の締結について協議を進めています。
「「目的は、カリフォルニアのオリーブ園におけるこの害虫の効率的な管理に関する彼らの経験を活かし、タクナやアサパのオリーブ生産者が効率的に防除を行い、米国への製品輸出に必要な基準を 」とバルガス氏は述べた。「これにより、タクナおよびアサパ産のオリーブやオリーブオイルの品質と安全性に対する輸入業者の信頼も高まるだろう。」