A nova política agrícola da UE pode beneficiar os olivicultores gregos se os requisitos forem atendidos

Espera-se que o financiamento para os agricultores gregos exceda € 20 bilhões sob o novo programa de subsídios. No entanto, alguns temem que os pequenos olivicultores fiquem de fora.

SA Andriotis
Jul. 20, 2021
Por Costas Vasilopoulos
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A última reforma do Política Agrícola Comum (CAP), o programa de subsídio agrícola da União Europeia, foi finalizado após um acordo provisório foi alcançado entre o Parlamento Europeu e os governos da UE. As novas regras serão aplicadas de 2023 até o final de 2027.

A próxima PAC inclui financiamento para agricultores e desenvolvimento rural num total de 387 mil milhões de euros, quase um terço de todo o orçamento da UE.

É muito cedo para dizer (quais serão os impactos da nova PAC), e as informações divulgadas pelo ministério da agricultura ainda são gerais e vagas.- Nikos Michelakis, consultor científico, SEDIK

A Grécia receberá 19.3 mil milhões de euros ao abrigo do novo regime, um montante semelhante aos fundos disponibilizados pela PAC actualmente em funcionamento. O apoio financeiro dos agricultores do país permaneceu o mesmo, apesar de uma redução de 10% em toda a UE nos fundos alocados para pagamentos aos beneficiários com a nova política.

"Conseguimos a reforma política mais ambiciosa da Política Agrícola Comum desde a década de 1990 ”, disse Spilios Livanos, o Ministro grego de Desenvolvimento Rural e Alimentação. "Criamos um quadro europeu adequado para a segurança, adequação e sustentabilidade dos nossos sistemas agroalimentares.

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"É um PAC justo, verde, social e, em última análise, mais sustentável ”, acrescentou o ministro. "A Grécia manterá o mesmo financiamento da atual PAC. É uma grande oportunidade para o nosso país transformar sua economia rural, alcançar o tão almejado desenvolvimento periférico e mudar todo o seu modelo produtivo ”.

Um adicional de € 2 bilhões do Fundo Europeu de Recuperação e Resiliência, que foi direcionado para apoiar a recuperação da pandemia Covid-19, também deverá ser direcionado ao setor agrícola do país nos próximos anos.

Todos os pagamentos estarão vinculados a alguns requisitos ambientais mínimos, como que pelo menos três por cento da terra arável seja reservada pelos agricultores para permitir que a natureza prospere, ou os agricultores alternam as safras a cada dois anos para a regeneração do solo.

A nova política agrícola da UE também estipula que apenas "agricultores ativos ”podem se beneficiar dos subsídios. Cada estado membro deve fornecer uma definição para seus próprios agricultores ativos de acordo com alguns termos geralmente aceitos, como que as atividades agrícolas representam pelo menos uma porcentagem específica da renda dos agricultores, mas também tem a flexibilidade de adicionar seus próprios critérios na definição .

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Os funcionários gregos esclareceram que apenas os agricultores que realmente produzem serão elegíveis para receber apoio direto ao rendimento ao abrigo da nova PAC.

"O novo direcionamento de subsídios em conjunto com a definição dos agricultores ativos nos dá a capacidade de apoiar aqueles que produzem e operam na cadeia de valor sem aplicar práticas ilícitas ”, disse Yiannis Economou, o ministro adjunto do Desenvolvimento Rural e Alimentação, durante uma consulta em Chania.

Os critérios exatos para os agricultores ativos na Grécia no âmbito da próxima PAC ainda precisam ser determinados pelo ministério.

O sector do azeite do país deve também estar preparado para algumas mudanças que visam apoiar melhor os olivicultores quando a PAC 2023-2027 entrar em vigor.

Espera-se que os fundos sejam desembolsados ​​mais rápida e facilmente do que antes. No entanto, existe incerteza no setor quanto à reforma da PAC e seu impacto real na indústria.

"É muito cedo para dizer e as informações divulgadas pelo ministério da agricultura ainda são gerais e vagas ”, disse Nikos Michelakis, assessor científico da associação dos municípios produtores de azeite de Creta (SEDIK). Olive Oil Times. "Ele menciona objetivos e estratégias sem descrever como eles serão realizados. ”

"Em qualquer caso, não existem provas científicas, ambientais ou agronómicas que justifiquem a equação do olival, um investimento de elevado dispêndio que exige o trabalho de gerações, com pastagens e terras aráveis ​​”, acrescentou.

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Michelakis também tinha dúvidas sobre a redistribuição planejada do apoio à renda para beneficiar as fazendas menores às custas das grandes fazendas e empresas que o novo CAP adota.

"O 'os pagamentos redistributivos da nova PAC irão supostamente favorecer os pequenos agricultores ”, disse ele. "No entanto, se os relatos na imprensa agrícola forem precisos, todos os beneficiários receberão um corte de 10 por cento nos pagamentos diretos para apoiar os pequenos agricultores, que provavelmente receberão cerca de € 40 por acre. ”

"Portanto, os olivicultores de pequeno porte não serão realmente beneficiados, mas, em vez disso, sofrerão alguma perda de renda ”, acrescentou Michelakis. "Nenhuma redução no financiamento deve ser imposta aos pequenos agricultores. ”

Azeitonas de mesapor outro lado, serão acrescentados à lista de produtos agrícolas elegíveis para a aplicação de um mecanismo de armazenamento privado no âmbito da nova PAC. O objetivo é fornecer os meios para regular a oferta e a procura e recuperar os preços de mercado quando necessário.

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O armazenamento privado é ocasionalmente usado pela Comissão Europeia para estabilizar o mercado de azeite (entre outros produtos) em casos de desequilíbrios, porém com resultados duvidosos.

Outro aspecto importante do novo PAC é ser capaz de criar um ambiente de trabalho atraente para os jovens.

Os jovens agricultores europeus não foram particularmente atraídos pela atual PAC para entrar no setor agrícola, constatou uma pesquisa realizada para o período de 2014 a 2020 em nome da União Europeia.

A pesquisa concluiu que o 'as medidas de renovação das gerações da PAC, especificamente orientadas para a transferência segura de explorações agrícolas de uma geração para outra, não são adequadas, por si só, para tentar mais jovens a se tornarem agricultores. Os principais problemas para os jovens agricultores continuam a ser o acesso aos fundos e à terra.

Neste contexto, Livanos afirmou que a nova política da UE deve apresentar profundamente os seus méritos e não os seus mecanismos de penalização.

“[A nova PAC deve ser] uma alavanca para os jovens ingressarem na agricultura, não um impedimento”, disse ele durante uma reunião dos ministros da Agricultura da UE em Lisboa. “[Deve] ser uma inspiração para os agricultores, não um medo de sanções.”

Uma exigência do novo CAP é que cada estado membro implemente um plano estratégico para delinear como as políticas rurais serão aplicadas e os fundos serão alocados de acordo com suas necessidades e características nacionais especiais. Todos os planos serão examinados pela Comissão Europeia antes de quaisquer fundos serem desembolsados.

A Grécia já começou a elaborar o seu plano estratégico após a conclusão dos procedimentos de consulta às partes interessadas, como agricultores e criadores de gado.

"Continuamos nosso plano para desenvolver um 'parceria 'e o máximo de consulta possível sobre o novo CAP ”, disse o ministério grego da agricultura em um comunicado à imprensa.

A consulta é uma oportunidade para um diálogo público aberto, afirma o comunicado de imprensa, "a fim de diagnosticar, discutir e apontar todas as questões, os problemas e os desafios do setor agrícola grego, para dar forma às sugestões adequadas e buscar as melhores soluções na concepção do plano estratégico do novo PAC. ”

Prevê-se que o plano estratégico da PAC elaborado pela Grécia esteja pronto para consulta pública em outubro e finalizado no final de 2021. Em seguida, será submetido à aprovação da Comissão Europeia.





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