A nova PAC oferece inúmeras oportunidades aos olivicultores italianos

Uma atenção renovada aos direitos dos trabalhadores, o apoio aos pequenos agricultores e aos jovens agricultores, bem como um acesso mais fácil a indenizações, ajudarão os olivicultores italianos.

Os impactos da nova Política Agrícola Comum (PAC), acordada pelos Estados-Membros da União Europeia na semana passada, logo serão sentidos em todo o setor agrícola italiano.

Entre os principais beneficiários da nova política estará o setor do azeite, especialmente os produtores de azeites certificados com o status de Denominação de Origem Protegida (DOP) ou Indicação Geográfica Protegida (IGP).

A nova PAC representa uma enorme oportunidade para nossos agricultores, pois eles finalmente poderão planejar seus investimentos.– Francesco Battistoni, subsecretário italiano de Agricultura, Alimentação e Florestas

Os subsídios destinados ao setor agrícola italiano, somados aos fundos nacionais, atingirão € 34 bilhões de 2023 a 2027 (50 bilhões de euros, incluindo o financiamento provisório de dois anos de 2021 a 2023), com 25% de todos os pagamentos diretos aos agricultores vinculados explicitamente a práticas ambientalmente corretas.

Veja também: Planas: Os olivicultores tradicionais serão protegidos na nova Política Agrícola Comum

De acordo com o ministro italiano da Agricultura, Alimentação e Florestas, Stefano Patuanelli, a nova PAC simplificará o acesso a indenizações decorrentes das mudanças climáticas e de eventos climáticos extremos, que afetaram significativamente os olivicultores italianos nos últimos anos.

Três por cento do total dos subsídios diretos e dos fundos rurais serão destinados à gestão de riscos e à restauração. A nova PAC também estabelecerá procedimentos para distribuir os fundos mais rapidamente do que no passado.

“A nova PAC representa uma enorme oportunidade para nossos agricultores, pois eles finalmente poderão planejar seus investimentos”, disse Francesco Battistoni, subsecretário italiano de Agricultura, Alimentação e Florestas, ao Olive Oil Times.

Ele acrescentou que a nova PAC tem como alvo inerente a natureza e a estrutura da indústria do azeite na Itália. O novo acordo visa promover as gerações mais jovens de agricultores, com fundos específicos destinados a apoiar suas atividades.

“Três por cento dos fundos dedicados a pagamentos diretos deverão ser destinados aos jovens agricultores para facilitar a renovação geracional”, disse Battistoni.

Embora muitas iniciativas governamentais atualmente se concentrem nos jovens agricultores italianos, os agricultores com menos de 40 anos são raros no país. De acordo com um relatório recente publicado pelo Ismea sobre o setor de azeite de oliva italiano, há 11 agricultores com 65 anos ou mais para cada jovem agricultor.

“O apoio aos jovens agricultores… poderia abranger apoio à renda, investimento ou auxílio à instalação”, afirmou a Comissão Europeia ao anunciar a ratificação do acordo político da PAC no mês passado.

O novo acordo permitirá que as organizações responsáveis pela produção e distribuição de IGP e DOP formulem recomendações sobre preços, ampliando suas atuais capacidades de fazê-lo no âmbito da organização comum dos mercados, que visa ajudar a estabilizar os preços em cada setor agrícola. Ele também proporcionará compensação de emergência para esses produtores.

Battistoni afirmou que essa medida garante que “todos os produtos DOP e IGP possam ser programados para se adequarem melhor à crescente volatilidade do mercado”, o que é significativo, já que a Itália possui mais regiões produtoras de azeite protegidas por DOP e IGP do que qualquer outro país europeu.

A nova PAC, que os governos dos Estados-Membros terão de traduzir em planos estratégicos nacionais, visa também oferecer um guarda-chuva de proteção para as pequenas explorações agrícolas.

Embora a maior parte dos subsídios nacionais ainda seja destinada às grandes empresas, os planos nacionais deverão garantir que 10% de todos os subsídios disponíveis sejam distribuídos às pequenas empresas agrícolas.

O acordo solicita que os governos nacionais especifiquem em seus planos estratégicos como cumprirão essa tarefa, o que será uma disposição significativa para muitos olivicultores italianos, dado que a grande maioria deles opera como pequenas empresas.

Com foco especial na redução do impacto ambiental das operações agrícolas e na conservação da biodiversidade, a nova PAC exige que aqueles que solicitarem apoio público dediquem pelo menos 3% de seus campos à conservação da biodiversidade.

Nenhuma cultura produtiva será cultivada nessas áreas, uma disposição que funciona bem para os olivicultores tradicionais, que representam grande parte dos produtores italianos. Qualquer atividade voltada para a preservação de solos ricos em carbono por meio da proteção de pântanos e turfeiras atenderá aos novos requisitos da PAC.

Essa medida também interessará aos olivicultores que buscam replicar os resultados encorajadores do projeto espanhol Olivares Vivos, que se concentrou especificamente na restauração da biodiversidade em olivais.

Além das proteções ambientais, Battistoni afirmou que a PAC também se concentra em questões sociais.

“A virada da PAC tem caráter social: os subsídios serão distribuídos com atenção especial ao respeito aos direitos dos trabalhadores”, disse ele. “Aqueles que não seguirem as regras incorrerão em multas pesadas. Esse parâmetro social é uma mudança inovadora e relevante no jogo.”

De acordo com as novas regras, os agricultores terão que aderir às regulamentações trabalhistas e sociais da UE para receber apoio público.

Paolo De Castro, membro italiano da Comissão de Agricultura do Parlamento Europeu, acrescentou que “a partir de agora, a PAC não financiará agricultores que não respeitem os direitos de seus trabalhadores, pondo fim à concorrência desleal contra a grande maioria dos empresários que respeitam plenamente esses direitos.”

O governo italiano e os demais países da União Europeia terão que apresentar seus planos estratégicos nacionais sobre a PAC até o final de 2021.

Nos seis meses seguintes, a Comissão Europeia examinará os planos, que entrarão em vigor a partir de janeiro de 2023. Até lá, disposições temporárias foram estabelecidas para garantir os planos de desenvolvimento atuais, juntamente com fundos de emergência e de recuperação.

“Poderia ter sido feito mais [no debate da UE sobre a PAC], especialmente no que diz respeito à simplificação da administração, mas também poderíamos ter ficado com menos”, disse Battistoni.

“Os planos que vamos delinear em conjunto com as partes interessadas [governos locais, operadores, agricultores e assim por diante] terão um papel crucial a desempenhar para aproveitar ao máximo as oportunidades dos novos acordos”, concluiu.