Um plano para descarbonizar a Europa
Após longas negociações, a União Europeia está um passo mais perto da meta de se tornar neutra em carbono até 2050.
Apresentado como um novo começo na busca pela redução drástica das emissões de gases de efeito estufa, o pacote Fitfor55 foi aprovado pelos governos da União Europeia após negociações longas e complexas.
Anunciado inicialmente no ano passado, o novo pacote visa reduzir as emissões no bloco de 27 membros em 55% até 2030.
O mundo não está esperando. A crise climática não espera. Os desafios geopolíticos não esperam, e a Europa precisa demonstrar unidade, determinação e liderança global.
A meta mais ambiciosa do acordo é reduzir ainda mais os volumes de emissões ao longo do tempo e alcançar a neutralidade climática até 2050, quando a UE estará sequestrando tantas emissões de carbono quanto as que produziu.
Um dos aspectos mais relevantes do acordo são as chamadas regulamentações do setor LULUCF, que incluem uso da terra, mudança no uso da terra e silvicultura, abrangendo solos, árvores, plantas, biomassa e madeira.
Veja também: Relatório aponta que a biodiversidade agrícola do Mediterrâneo está em riscoO setor deverá atingir 310 megatoneladas de remoções líquidas de dióxido de carbono, o que representa 15% a mais do que as remoções atuais.
“Cada Estado-membro contribuirá com uma parcela justa, pois a meta de -310 Mt será distribuída entre eles com base no nível recente de remoções ou emissões e no potencial para aumentar ainda mais as remoções”, escreveu a comissão em um documento técnico.
Até 2023, a comissão também apresentará uma proposta para limitar as emissões não relacionadas ao CO₂ produzidas por atividades agrícolas.
“A regulamentação proposta levará à produção climaticamente neutra de alimentos e biomassa, melhorará a resiliência das florestas às mudanças climáticas, facilitará a restauração de ecossistemas degradados e promoverá a bioeconomia por meio do uso de bioprodutos duráveis, no pleno respeito aos princípios ecológicos que promovem a biodiversidade”, declarou a comissão.
Uma das decisões cruciais do novo acordo é o papel central atribuído pelos Estados-Membros ao Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS), um mercado de carbono criado em 2005 e considerado pela Comissão Europeia como uma pedra angular na luta contra as mudanças climáticas. O objetivo é compensar as emissões de carbono das indústrias de uso intensivo de energia e do setor de geração de energia.
O cerne do ETS é o princípio de limite e comércio, em que o limite é a quantidade máxima de emissões que uma instalação abrangida pelo ETS pode produzir.
Essas instalações podem negociar entre si as licenças do ETS que lhes sobrarem. No entanto, no final de cada ano, correm o risco de receber multas pesadas caso suas licenças não sejam suficientes para cobrir suas emissões.
O novo acordo prevê uma redução única das licenças e as reduz ainda mais em 4,2% a cada ano.
Aproximadamente 40% das usinas de energia e das instalações de uso intensivo de energia da UE operam atualmente dentro do ETS. Até 2030, os governos da UE acreditam que os setores abrangidos pelo ETS terão reduzido suas emissões em 61%.
Setores não abrangidos pelo ETS, como agricultura, transporte marítimo doméstico, resíduos e pequenas indústrias, serão obrigados a reduzir as emissões em 40% em relação aos níveis de 2005. Os setores não abrangidos pelo ETS são responsáveis por 60% das emissões totais na União.
Uma das áreas mais controversas do pacote é o Fundo Social para o Clima, um fundo da UE de € 59 bilhões destinado a proteger famílias vulneráveis do impacto dos custos do carbono, já que os preços de imóveis, transporte e outros setores serão afetados pelas novas políticas.
“O fundo fornecerá apoio financeiro aos Estados-Membros para financiar as medidas e os investimentos identificados em seus planos, com o objetivo de aumentar a eficiência energética dos edifícios, a renovação de edifícios, a descarbonização do aquecimento e do ar-condicionado em edifícios e a adoção de mobilidade e transporte de emissão zero e de baixa emissão, incluindo medidas que forneçam apoio direto à renda de forma temporária e limitada”, escreveu o Conselho da UE.
Outros aspectos do acordo exigem que os carros fabricados após 2035 não produzam emissões de CO₂, enquanto outras regulamentações pressionarão pela redução de emissões nos setores de aviação e transporte marítimo.
O acordo está agora na agenda do Parlamento Europeu, que discutirá as decisões dos governos da UE, proporá eventuais modificações ao pacote e, em seguida, votará o projeto como um todo.
“Temos agora uma posição comum sobre essas questões importantes do Conselho e do Parlamento Europeu, o que nos dará a possibilidade de iniciar as negociações com um prazo muito curto. E precisamos disso”, disse Frans Timmermans, vice-presidente da Comissão Europeia responsável pelo Acordo Verde Europeu, à EuroNews.
“O mundo não está esperando”, concluiu ele. “A crise climática não espera. Os desafios geopolíticos não esperam, e a Europa tem que mostrar unidade, determinação e liderança global.”