Fim da “Festa da Poluição”: Europa aprova sistema de comércio de emissões mais rigoroso

A tão esperada reforma do mercado de comércio de emissões de carbono abrange a maioria dos setores econômicos e proporciona recursos adicionais para investimentos verdes.

Os governos dos países membros da União Europeia chegaram a um acordo sobre uma reforma significativa do mercado de créditos de carbono para reduzir drasticamente as emissões de gases de efeito estufa do bloco.

O pacote de reformas para o Sistema de Comércio de Emissões (ETS) surge após meses de negociações difíceis, que resultaram em uma expansão substancial do sistema, antes limitado, para indústrias de alto consumo de energia e de geração de energia.

A festa da poluição gratuita acabou; estamos colocando a indústria no caminho da modernização. Os maiores poluidores pagam a mais, e aqueles que descarbonizam recebem apoio.– Michael Bloss, deputado do Partido Verde alemão

Assim que a reforma for ratificada pelo Parlamento Europeu e por cada um dos 27 Estados-Membros, ela estará disponível para quase todos os setores econômicos.

De acordo com uma nota da assessoria de imprensa do Parlamento Europeu, o ETS incorpora o princípio do “poluidor-pagador”, permitindo que as empresas invistam em créditos de carbono para compensar suas emissões.

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“Ao atribuir um preço às emissões de gases de efeito estufa, o ETS provocou reduções significativas nas emissões da UE, já que as indústrias têm um incentivo para reduzir suas emissões e investir em tecnologias favoráveis ao clima”, escreveu o Parlamento.

O ETS reformado visa reduzir as emissões em todos os setores em 62% até 2030. Um ETS separado entrará em operação em 2027 e envolverá os setores restantes, especificamente a construção civil e o transporte rodoviário.

Pela primeira vez, setores como o transporte marítimo ou equipamentos de aquecimento doméstico serão incluídos no mercado de créditos de carbono.

Para atingir suas metas, o ETS reduzirá a disponibilidade de créditos de dióxido de carbono equivalente no mercado a partir de 2026. Ao diminuir o número de créditos disponíveis, as indústrias terão que aumentar seus investimentos na transição verde para permanecer em conformidade com os limites de emissões.

Vinte e quatro por cento de todas as licenças disponíveis do ETS serão utilizadas como reserva de estabilidade do mercado “para lidar com possíveis desequilíbrios entre a oferta e a demanda de licenças no mercado devido a choques externos, como aqueles causados pela Covid-19”.

O novo ETS também reduzirá pela metade as licenças de carbono gratuitas atualmente disponíveis para setores críticos, como cimento, produtos químicos e aço, até 2030.

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Até 2034, as licenças serão canceladas, uma medida que gerou críticas da indústria. Eles argumentam que o fim das licenças gratuitas terá um impacto negativo na capacidade dos setores europeus de competir com seus pares globais.

Em resposta, a UE criou dois fundos para inovação e modernização, totalizando 50 bilhões de euros, para apoiar a transição verde.

Dadas as muitas incertezas no setor energético e seus efeitos sobre os cidadãos europeus, os governos dos países membros da UE também criaram um fundo social de € 86 bilhões destinado a proteger as faixas mais vulneráveis da população contra aumentos excessivos de preços.

“Este acordo dará uma enorme contribuição para o combate às mudanças climáticas a baixo custo”, disse Peter Liese, o legislador alemão responsável pelo relatório do ETS. “Ele dará um respiro aos cidadãos e à indústria em tempos difíceis e enviará um sinal claro à indústria europeia de que vale a pena investir em tecnologias verdes.”

“A festa da poluição gratuita acabou; estamos colocando a indústria no caminho da modernização”, disse Michael Bloss, legislador alemão do Partido Verde, em entrevista à televisão. “Os maiores poluidores pagam a mais, e aqueles que descarbonizam recebem apoio.”

O ETS é uma parte crucial do pacote FitFor55 aprovado pela UE no verão passado para reduzir as emissões do bloco em 55% até 2030.