Espanha toma medidas para amenizar os impactos das novas tarifas dos EUA

O ministro da Agricultura da Espanha tranquilizou os produtores do setor agroalimentar quanto ao possível impacto das tarifas dos EUA, destacando a colaboração com a UE e a diversificação de mercados.

Em uma reunião com as principais cooperativas agroalimentares e produtores associados da Espanha, o ministro da Agricultura, Pesca e Alimentação, Luis Planas, procurou tranquilizar as partes interessadas quanto ao possível impacto das tarifas impostas pelos Estados Unidos.

Planas destacou que Madri já elaborou um plano detalhado de apoio econômico no valor de € 14,32 bilhões para amenizar os efeitos decorrentes do anúncio inicial das tarifas.

Ele reconheceu a incerteza criada pelo anúncio de tarifas de 20% em 2 de abril, que foi seguido, uma semana depois, pela aplicação temporária de uma tarifa de 10% com duração de 90 dias.

O mercado do Mercosul é importante, mas não se compara aos Estados Unidos, nem em termos de volumes nem de poder de compra… Não há alternativa viável ao mercado dos EUA. — Rafael Pico, diretor executivo da Asoliva

Como governo, estamos trabalhando para oferecer orientação e segurança”, disse ele, enfatizando a estreita colaboração com os parceiros da União Europeia para fortalecer a resiliência e fortalecer as negociações com os EUA

Curiosamente, Planas citou o acordo UE-Mercosul como um exemplo de oportunidades de diversificação e expansão de mercado para os produtores agroalimentares.

O acordo de livre comércio da UE com o Mercosul está ganhando força em toda a Europa após o anúncio das novas tarifas dos EUA.

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De acordo com Planas, setores de exportação espanhóis cruciais, como o azeite e o vinho, seriam amplamente beneficiados se os membros da UE aprovassem o acordo comercial abrangente com os parceiros latino-americanos.

No entanto, Rafael Pico, diretor executivo da Asoliva, associação espanhola da indústria e exportação de azeite, disse recentemente à RTVE que o acordo UE-Mercosul permitiria apenas uma redução gradual das tarifas ao longo de um período de 15 anos.

O mercado do Mercosul é importante, mas não se compara aos Estados Unidos, nem em termos de volumes nem de poder de compra”, disse ele.

“A renda per capita nos Estados Unidos sustenta as importações de azeite. Infelizmente, o mesmo não pode ser dito dos países sul-americanos. Não há alternativa viável ao mercado dos EUA”, acrescentou Pico.

No que diz respeito às exportações agroalimentares globais, a exposição da Espanha ao mercado dos EUA é relativamente limitada.

Em 2024, as exportações para os Estados Unidos representaram 4,8% do total das exportações agroalimentares da Espanha, totalizando aproximadamente 4 bilhões de euros.

Em comparação, os produtores agroalimentares espanhóis exportaram significativamente mais para a França em 2024: 11,5 bilhões de euros, o que representa 15,3% do total das exportações agroalimentares.

Nesse contexto, o azeite representa cerca de 28% de todas as exportações agroalimentares espanholas para os Estados Unidos.

No que diz respeito especificamente ao azeite, o volume das exportações espanholas para os Estados Unidos ocupa o segundo lugar, atrás apenas das remessas enviadas para a Itália.

Em 2023, o Instituto de Comércio Exterior da Espanha (ICEX) em Nova York estimou que as remessas de azeite espanhol representavam aproximadamente 41% do total das importações de azeite dos EUA.

De acordo com dados da União Europeia, a Espanha exportou mais de 118.000 toneladas métricas de azeite diretamente para os EUA na safra de 2023/24.

Espera-se que esse número aumente consideravelmente na temporada atual devido à maior disponibilidade e aos preços mais baixos.

Ainda assim, esses volumes representam apenas as remessas diretas da Espanha para os EUA e não incluem o azeite espanhol que chega aos EUA via outros países.

Na safra de 2021/22, as exportações diretas de azeite espanhol para os EUA ultrapassaram 160.000 toneladas.

“É improvável que as novas tarifas impostas pelos Estados Unidos tenham qualquer impacto significativo no setor espanhol de azeite”, disse Juan Vilar, consultor estratégico do setor de azeite, ao Olive Oil Times.

Segundo Vilar, há várias tendências relevantes a serem consideradas, principalmente a queda nos preços do azeite.

Estamos no início de um ciclo em que a produção excede a demanda. Como resultado, os preços estão caindo gradualmente”, disse ele.

Essa tendência significa que o azeite espanhol ficará mais barato no mercado dos EUA.

Precisamos entender a situação com clareza. Estamos no início de uma nova era Trump. Neste momento, a melhor estratégia é não fazer nada. — Juan Vilar, consultor estratégico

“Os consu­ma­dores ameri­ca­nos que pagavam até US$ 22 por litro de azeite nos últimos dois anos agora pagarão talvez cerca de US$ 17”, disse Vilar.

Eles não sentirão significativamente o impacto das tarifas. No fim das contas, os consumidores ainda comprarão azeite a preços mais baixos do que antes, mesmo com a tarifa total aplicada”, acrescentou.

Segundo Vilar, as tarifas sobre o azeite deveriam ser totalmente eliminadas.

O azeite não é estrate­gi­ca­mente impor­tan­te para os Estados Unidos. Trata-se mais de con­sumo, que cresceu sig­ni­fi­ca­tiva­mente nas últimas décadas”, explicou ele.

De acordo com o Conselho Oleícola Internacional (COI), o consumo de azeite nos EUA na atual safra pode chegar a 400.000 toneladas, superando a Itália (395.000 toneladas) e se aproximando do consumo da Espanha (460.000 toneladas).

“A produção doméstica americana de azeite de oliva cobre apenas uma fração dessa demanda, tornando o mercado dos EUA muito atraente para os produtores espanhóis”, acrescentou Vilar.

O COI estima que as empresas americanas produziram, em média, aproximadamente 13.000 toneladas por ano nos últimos cinco anos.

A Espanha é, de longe, o maior produtor de azeite do mundo. Consideremos também outros produtores e exportadores da UE, como a Itália e a Grécia, que são grandes exportadores para os EUA. A UE inevitavelmente continuará sendo o parceiro comercial mais importante de azeite para os Estados Unidos”, disse Vilar.

Nesse cenário, os primeiros a arcar com o custo das tarifas serão as empresas importadoras americanas, seguidas pelos consumidores americanos e, eventualmente, pelos exportadores espanhóis de menor porte que não possuem instalações de engarrafamento nos EUA”, acrescentou.

Persistem as incertezas não apenas sobre as tarifas, mas também quanto ao seu alcance. Durante o governo anterior de Trump, o azeite engarrafado espanhol estava sujeito a uma tarifa de 25%, enquanto os embarques a granel não foram afetados.

Essa situação levou grandes produtores espanhóis a estabelecerem instalações de engarrafamento nos Estados Unidos”, observou Vilar.

Luis Carlos Valero, gerente e porta-voz da associação agrícola ASAJA Jaén, alertou para as possíveis consequências caso as tarifas fossem aplicadas também aos embarques a granel.

Se Trump também incluir o azeite a granel, ele estaria dando um tiro no próprio pé, já que toda a indústria de distribuição e engarrafamento está localizada nos Estados Unidos”, afirmou Valero.

Vilar explicou que, das cerca de 130.000 toneladas de azeite que a Espanha poderia exportar para os Estados Unidos, apenas cerca de 25.000 toneladas seriam engarrafadas, sendo o restante enviado a granel.

A maioria dos produtos engarrafados viria de pequenos produtores que não possuem instalações de engarrafamento nos EUA.

Precisamos entender a situação com clareza. Estamos no início de uma nova era Trump. Neste momento, a melhor estratégia é não fazer nada”, concluiu Vilar.